Ухвала суду № 77386188, 24.10.2018, Веселівський районний суд Запорізької області

Справа № 313/681/17

Провадження №2-а / 313/13/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2018 р. смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Нагорного А.О., при секретарі судового засідання Кравцовій О.В., за участю позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Веселівської районної ради Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення 18 позачергової сесії № 6 від 14.04.2017 р. про звільнення з посади голови Веселівської районної ради Запорізької області, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди,

ВCТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, в якому з урахування нової редакції позову, просить:

- поновити строк на звернення до місцевого загального суду як адміністративного, з даним позовом, як такий, що пропущений з поважних причин;

- рішення 18 позачергової сесії № 6 від 14.04.2017 р., визнати протиправним, та – скасувати;

- поновити на роботі на посаді голови Веселівської районної ради Запорізької області, допустити негайне виконання судового рішення;

- стягнути з Веселівської районної ради Запорізької області 189 676,35 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу,допустити негайне виконання рішення в частині стягнення середнього заробітку за один місяць;

- стягнути з Веселівської районної ради Запорізької області моральну шкоду в сумі 10 000,00 грн.

Під час проведення підготовчого судового засідання ОСОБА_1, з метою доведення обставин на які він посилається в позовній заяві, та обмеженого доступу до зазначених доказів для реалізації можливості їх надання суду, на підставі ст.ст. 80, 180, 181 КАС України просив винести ухвалу про витребування у відповідача письмових доказів (оригінали суду для огляду, копії для залучення до матеріалів справи), які перелічені у пункті 7 позовної заяви в останній редакції.

Присутні у судовому засіданні представники відповідача проти задоволення клопотання не заперечують.

Суд, вислухавши позивача, представників відповідача, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч. 1, ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст.1-3, 9, 44, 72, 77, 79, 80, 180-181, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Зобов'язати Веселівську районну раду Запорізької області до 02.11.2018 р. надати суду наступні докази:

- копію Регламенту роботи Веселівської районної ради Запорізької області сьомого скликання, затвердженого Рішенням другої сесії сьомого скликання Веселівської районної ради №2 від 02.12.2015 р.;

- оригінал рішення 18 позачергової сесії № 6 від 14.04.2017 р. та його проект, а також їх копії;

- оригінал рішення 18 позачергової сесії від 14.04.2017 р. щодо Програми ремонту, будівництва, реконструкції об’єктів інфраструктури Веселівського району на 2017 рік та його проект, а також їх копії ;

- оригінал рішення 18 позачергової сесії від 14.04.2017 р. щодо внесення змін та доповнень в рішення районної ради від 19.01.2017 р. № 2 « Про Програму підтримки закладів охорони здоров’я, розташованих на території Веселівського району на 2017 рік » та його проект, а також їх копії ;

- оригінал рішення 18 позачергової сесії від 14.04.2017 р. щодо затвердження Програми висвітлення діяльності Веселівської районної державної адміністрації та Веселівської районної ради у друкованих засобах масової інформації у 2017-2018 роках та його проект, а також їх копії ;

- оригінал рішення 18 позачергової сесії від 14.04.2017 р. щодо внесення змін і доповнень до рішення районної ради від 22.12.2016 р. № 29 « Про районний бюджет на 2017 рік » зі змінами і доповненнями та його проект, а також їх копії;

- оригінал інформаційного листа голові Веселівської районної ради ОСОБА_1, зареєстрованого 12.04.2017 р. за вхідним номером 144 02-33 за підписами депутатів ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 про скликання відповідно до ч.7,ч. 9 ст.46 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » на 14.04.17 р. о 10.00 год., 18 позачергової сесії Веселівської районної ради Запорізької області 7 скликання та його копію;

- оригінал протоколу № 1 засідання групи депутатів Веселівської районної ради сьомого скликання від 11.04.2017 р., за підписами присутніх на ньому депутатів ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та його копію;

- оригінал листа-клопотання депутатів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 щодо опублікування на сайті районної ради оголошення про скликання сесії 18 позачергової сесії 14.04.2017 р. та його копію;

- оригінал проекту рішення депутатів ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 « Про звільнення голови районної ради ОСОБА_1Л.» та його копію;

- оригінал супровідної записки до проекту рішення депутатів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 «Про звільнення голови районної ради ОСОБА_1Л.» та його копію;

- оригінал протоколу спільного засідання постійної комісії Веселівської районної ради сьомого скликання від 14.04.2017 р. та його копію;

- оригінал протоколу 18 позачергової сесії Веселівської районної ради сьомого скликання від 14.04.2017 р. та його копію;

- оригінал Положення про постійні комісії Веселівської районної ради та його копію;

-довідку про розмір середньоденного заробітку ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 на час звільнення, та за період з 15 червня 2017 року по 11 травня 2018 року, за умови якщо б він перебував на посаді, з якої був звільнений, обрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100.

Копії витребуваних документів оформити відповідно до вимог «Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 р. № 55.

В зв’язку з необхідністю часу для подання доказів, у проведенні підготовчого судового засідання оголосити перерву до 14.00 год. 06.11.2018р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_13

24.10.2018