Ухвала суду № 77382167, 25.10.2018, Попаснянський районний суд Луганської області

єдиний унікальний номер справи 423/3457/18

номер провадження 1-кс/423/825/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року м. Попасна

Слідчий суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., за участю секретаря судового засідання Соловйової О.І., прокурора Грідіна К.С., слідчого Зубцова А.В., особи, яка вважає себе володільцем майна, ОСОБА_1, представника особи, яка вважає себе володільцем майна, адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12018130530000593, відомості про яке 19.07.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про визначення порядку зберігання речових доказів,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке мотивовано тим, що 19.07.2018 міжвідомчою групою у складі Попаснянського відділу Лисичанської місцевої прокуратури та Попаснянського відділу поліції ГУНП в Луганській області виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 34,85 га, яка розташована в районі південно-східної сторони ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» на землях Мирнодолинської селищної ради Попаснянського району Луганської області (координати 48.83388 N, 38.44584 E).

19.07.2018 в ході огляду місця події встановлено, що на вказаній земельній ділянці посіяно пшеницю.

За даним фактом СВ Попаснянського відділу поліції ГУНП в Луганській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000593 від 19.07.2018 за попередньою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

ОСОБА_3 довідки № 10-12-0.222-6135/2-18 від 15.08.2018 Головного управління Держгеокадастру у Луганській області земельна ділянка площею 34,85 га відноситься до земель запасу державної власності.

20.07.2018 в ході проведеного огляду місця події на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 34,85 га, на підставі ч. 5 ст. 237 КПК України за допомогою зернозбиральної техніки зібрано та вилучено - 115220 кг. зерна, яке передано на зберігання ОСОБА_4 і на даний момент знаходиться в комплексі будівель та споруд № 3 с. Червонопопівка Кремінського району Луганської області.

Зерно пшениці вилучене 20.07.2018 під час огляду місця події є результатом незаконного використання самозахопленої земельної ділянки.

22.07.2018 вилучені 115220 кг зерна пшениці постановою слідчого визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні та 24.07.2018 ухвалою слідчого судді Попаснянського районного суду Луганської області накладено арешт на це майно.

ОСОБА_3 довідки Головного управління статистики у Луганській області №3718/13-07 від 17.09.2018 середня ціна реалізації пшениці по Луганській області за липень 2018 року складає 3933,8 грн. за тону, загальна вартість вилученого зерна становить 453 252,436 грн., що у 200 і більше разів перевищує прожитковий мінімум для працездатних осіб.

ОСОБА_3 з абзацом 7 частини шостої статті 100 КПК України речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності – за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Посилаючись на те, що майно складає велику партію, його зберігання через громіздкість та необхідність спеціальних умов неможливо без зайвих труднощів, швидко втрачає свою вартість, слідчий просив передати майно – зерно пшениці масою 115220 кг Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) для здійснення заходів з управління у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 20 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, доповнивши, що земельна ділянка, на якій було вирощено вказану пшеницю, має державну форму власності та не перебуває у користуванні на законних підставах у будь-якої особи. За таких обставин, зібране зерно на підставі ст. 80, 90 ЗК України належить державі. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 засіяв зазначену у клопотанні земельну ділянку, не маючи права власності чи користування нею. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, жодній особі на цей час не повідомлено про підозру. Розмір збитків, завданих діями ОСОБА_1 визначено, однак здійснюються заходи по збиранню доказів щодо дій інших осіб.

Особа, яка вважає себе володільцем майна, ОСОБА_1 заперечував проти задоволення клопотання.

Представник ОСОБА_1 – ОСОБА_2, заперечуючи проти клопотання, зазначив, що ОСОБА_1 дійсно засіяв вказану у клопотанні земельну ділянку пшеницею, був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП за самовільне заняття земельної ділянки та 01.08.2018 на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, який він сплатив. Постанова про накладення адміністративного стягнення не оскаржена. Вважає, що кримінальне провадження повинно бути закритим, так як ОСОБА_1 вже притягнутий до адміністративної відповідальності за ці дії; обов’язковою ознакою складу злочину за ст. 197-1 ч.1 КК України є наявність значної шкоди, а визначена відповідним органом сума збитків у даному випадку складає 39 748,27 грн., що не є значною шкодою. Так як факту злочину немає, то щодо зерна пшениці не застосовуються норми Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів». Зерно не є речовим доказом, так як не має ознак, передбачених ч.1 ст. 98 КПК України. Окрім того, за ст. 197-1 КК України не передбачена спеціальна конфіскація. Вважає, що зерно повинно бути повернуто ОСОБА_1 як власнику. Вважає, що ОСОБА_1 є власником майна, так як досудовим розслідуванням встановлено, що саме він посіяв та вирощував пшеницю.

Вислухавши пояснення сторони обвинувачення, ОСОБА_1 та його представника, дослідивши письмові докази, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим з огляду на наступне.

З витягу з ЄРДР вбачається, що 19.07.2018 за фактом самовільного зайняття земельної ділянки площею 34,85 га, яка розташована в районі південно-східної сторони ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» на землях Мирнодолинської селищної ради Попаснянського району Луганської області (координати 48.83388 N, 38.44584 E) СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130530000593 за попередньою ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України (а.с.6).

ОСОБА_3 протоколу огляду місця події від 20.07.2018 на земельній ділянці площею 34,85 га, на підставі ч. 5 ст. 237 КПК України за допомогою зернозбиральної техніки зібрано та вилучено - 115220 кг зерна пшениці (а.с.16-23).

Копіями розписок підтверджується, що зерно пшениці вагою 115220 кг передано на зберігання ОСОБА_4 і знаходиться в комплексі будівель та споруд № 3 с. Червонопопівка Кремінського району Луганської області (а.с. 27-31).

З копії постанови слідчого від 22.07.2018 вбачається, що вилучені 115220 кг зерна пшениці визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні як на об’єкт досліджень, що містить відомості, які можуть бути використані як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (а.с.24).

Ухвалою слідчого судді Попаснянського районного суду Луганської області від 24.07.2018 накладено арешт на майно – зерно пшениці масою 115 тон 220 кг, яке було зібрано на земельній ділянці площею 34,85 га, яка розташована в районі південно-східної сторони ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» та на землях Мирнодолинської селищної ради Попаснянського району Луганської області (координати 48.83388 N, 38.44584 E) та знаходиться в комплексі будівель і споруд № 3 с. Червонопопівка Кремінського району Луганської області шляхом встановлення заборони будь-яким фізичним та юридичним особам псувати, знищувати, а також продавати дане зерно пшениці (а.с.41-44).

ОСОБА_3 довідки Головного управління статистики у Луганській області №3718/13-07 від 17.09.2018 середня ціна реалізації пшениці по Луганській області за липень 2018 року складає 3933,8 грн. за тону, загальна вартість вилученого зерна становить 453 252,436 грн., що у 200 і більше разів перевищує прожитковий мінімум для працездатних осіб (а.с.46, 47).

Із копії заяви від 23.10.2018 особи, на зберіганні якої перебувають речові докази, - ОСОБА_4 вбачається, що на зберігання зерна ним витрачаються власні кошти, приміщення для зберігання не має спеціальних умов та не призначено для тривалого зберігання зерна, за час зберігання у зерні завелась моль, тому він був вимушений витрачатись на оброблення інсектицидами; окрім того, зерно займає більшу частину складського приміщення, яке йому необхідне для особистих цілей.

Відповідно до ч.6 ст. 100 КПК України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню:…Речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості - для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Вказаний у клопотанні речовий доказ, вартість якого значно перевищує 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, не містить слідів кримінального правопорушення, є великою партією, потребує спеціальних умов зберігання, без забезпечення яких швидко втрачає свою вартість та піддається псуванню.

ОСОБА_1 не є власником зерна пшениці на передбачених законом підставах.

Так, відповідно до ст. 189 ч.2 ЦК України право на плоди та доходи належить власникові речі, якщо інше не передбачено договором або законом. Відділення плодів, як правило, є наслідком права користування власністю - збирання врожаю, приплід тварин та інше. Плоди та доходи, що приносяться річчю в процесі її використання, за загальним правилом, належать власнику речі, виходячи з того, що право на плоди, які приносяться річчю, слідує за правом власності на річ. Разом з тим воно може належати і користувачу речі, за умови, що річ надана йому власником на законних підставах (наприклад, за договором) із визначенням власником права такої особи на отримання плодів та доходів від її використання. Так, ст. 23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачається, що орендар є власником продукції, виготовленої на орендованому майні, та доходів, одержаних від її реалізації; ст. 95 ЗК України визначено, що землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію.

З інформації Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 15.08.2018, вказана у клопотанні земельна ділянка відноситься до земель запасу державної власності, земельна ділянка не сформована, кадастровий номер не присвоєно, у постійному користуванні на цей час не перебуває, так як право користування надане ОСОБА_5 (державний акт на право постійного користування від 26.01.1998) припинене розпорядженням Попаснянської РДА від 25.11.2005, земельну ділянку повернуто до земель запасу (а.с.12).

ОСОБА_3 обстеження землі від 31.07.2018 та ОСОБА_3 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 31.07.2018, складених посадовими особами ГУ Держгеокадастру у Луганській області, вказана у клопотанні земельна ділянка належить до державної форми власності, державна реєстрація на земельну ділянку відсутня, рішення щодо передання її у власність чи у користування не приймалось; встановлено факт самовільного зайняття ОСОБА_1

Отже, відповідно до закону ОСОБА_1 не набув права власності чи права користування земельною ділянкою. Відсутність такого права унеможливлює виникнення права власності на плоди та доходи, отримані внаслідок незаконного використання землі.

Таким чином, речовий доказ на підставі ч.6 ст. 100 КПК України повинен бути переданий агентству на підставі ухвали слідчого судді.

Посилання представника ОСОБА_1 – ОСОБА_2 на те, що кримінальне провадження підлягає закриттю через завдання шкоди, яка не є значною, а тому зерно пшениці не є об’єктом регулювання Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», є безпідставними, оскільки на цей час триває досудове розслідування, процесуальне рішення за його результатами не прийнято.

Посилання ОСОБА_2 на те, що зерно пшениці не є речовим доказом, суперечать ч.1 ст. 98 КПК України, оскільки зерно пшениці може бути використано як доказ факту самовільного зайняття земельної ділянки, та, окрім того, набуте кримінально протиправним шляхом.

Притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП повинно бути оцінено при прийнятті процесуального рішення по суті кримінального провадження, та не свідчить про незаконність слідчих дій та процесуальних рішень щодо речових доказів.

Посилання ОСОБА_2 на те, що ОСОБА_1 є власником зерна та повинен повернути його у своє володіння, спростовуються наведеним вище.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 100 ч.6, 7, ст.171-173, 370, 372 КПК України, ст. 1, 9, 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) для здійснення заходів з управління у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 20 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» зерно пшениці масою 115 тон 220 кг, яке було зібрано на земельній ділянці площею 34,85 га, розташованій в районі південно-східної сторони ТДВ «Лисичанський желатиновий завод» на землях Мирнодолинської селищної ради Попаснянського району Луганської області (координати 48.83388 N, 38.44584 E), та знаходиться на зберіганні в комплексі будівель і споруд № 3 с. Червонопопівка Кремінського району Луганської області, на яке ухвалою слідчого судді Попаснянського районного суду Луганської області від 24.07.2018 року накладено арешт у кримінальному провадженні № 12018130530000593від 19.07.2018.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Луганського апеляційного суду протягом п’яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя І.В. Лизенко