Ухвала суду № 77372590, 24.10.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3459/18

УХВАЛА

24 жовтня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Кам'янець-Подільське публічне акціонерне товариство "Гіпсовик" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2018 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом №3781/06 від 09.10.2018, в якому просить прийняти рішення про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення діяльності Кам'янець-Подільського Публічного акціонерного товариства «Гіпсовик» (юридична адреса: провулок Індустріальний, 1, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область, 32300) на об'єкті провадження господарської діяльності - Промисловому майданчику №1, який розташований за фактичною адресою провулок Індустріальний, 1, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область, 32300 до отримання у встановленому порядку дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, згідно з ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем наведені вимоги КАС України не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії документів засвідчені ОСОБА_1 при цьому до суду не надано доказів наявності права ОСОБА_1 підтверджувати відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у позивача (довіреність, інше). Також, позивачем не вказано, що ці оригінали доказів (документів) є у нього чи причину відсутності (тобто в кого перебувають). Крім цього, докази, вказані в додатку до позову за №7 (копії листів про виконання пунктів припису на 4 арк.) не засвідчені.

Пунктом 5.27 Державної уніфікованої системи документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, Вимоги до оформлення документів, ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003, № 55, визначено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду: 1) належним чином засвідчених копій документів (в порядку, встановленому чинним законодавством), доданих до позовної заяви; 2) письмової інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, наданих разом з позовною заявою; 3) доказів наявності права ОСОБА_1 підтверджувати відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у позивача (довіреність, інше).

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 7-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович