Ухвала суду № 77372396, 24.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 жовтня 2018 р. № 520/8824/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 61000) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, 01001), Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24, м. Харків, 61057) про визнання неправомірними дії, визнання рішення неправомірним та скасування рішення, скасування повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточненого адміністративного позову, просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління державної міграційної служби України у Харківській області щодо надання ОСОБА_2 невмотивованої відповіді на заяву про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- визнати рішення Державної міграційної служби України від 17.08.2018 № 262-18 неправомірним та скасувати його;

- скасувати повідомлення Головного управління державної міграційної служби України у Харківській області № 59 від 03.09.2018 у визнанні ОСОБА_2 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Державну міграційну службу України повторно розглянути справу про визнання ОСОБА_2 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та прийняти рішення про визнання мене, біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою від 16.10.2018 подана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків.

У зазначений строк позивач усунув недоліки вказані в ухвалі.

В позовній заяві позивач просив суд поновити пропущений строк на звернення до адміністративного суду. Також, 23.10.2018 ОСОБА_2 надав до суду заяву про поновлення строку звернення з адміністративним позовом, в обґрунтування якої зазначив, що йому не було роз'яснено порядок оскарження прийнятого Державною міграційною службою України спірного рішення та вказав на те, що про порядок оскарження він вперше дізнався 10.10.2018.

Відповідно до вимог частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи викладені обставини та той факт, що оскаржувані повідомлення Головного управління державної міграційної служби України у Харківській області № 59 прийняте 03.09.2018 та рішення Державної міграційної служби України № 262-18 - 17.08.2018, суд приходить до висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним позовом, а тому, заява позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду не підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що 23.10.2018 від позивача надійшла заява про витребування доказів, в якій він просив суд витребувати в Державної міграційної служби України копію заяви про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та копію рішення № 262-18 - 17.08.2018.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені: копію заяви ОСОБА_2 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та копію рішення № 262-18 - 17.08.2018.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - відмовити.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірними дії, визнання рішення неправомірним та скасування рішення, скасування повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 08 листопада 2018 року о 14:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3.

Запропонувати відповідачам подати суду до дня судового засідання відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву.

Витребувати від Державної міграційної служби України належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_2 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та копію рішення Державної міграційної служби України № 262-18 - 17.08.2018.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов’язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності та в частині відмови в поновленні строків звернення до суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко