Ухвала суду № 77372183, 25.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4917/18

УХВАЛА

25 жовтня 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

представника позивача - не з'явився

представника відповідача - не з'явився

представника третьої особи - не з'явився

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки позивачу про розмір грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, зобов’язання Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2016 року з повною реальною інформацією, за формою передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення: посадовий оклад – 3100 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2385 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) – 3842,50 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) – 465 грн., премія з дати виникнення права на перерахунок 01.01.2016 року – 4335,14 грн., всього 16327,64 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2018 року відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін по цій справі та призначено перше судове засідання на 25 жовтня 2018 року о 14:15 годині.

24 жовтня 2018 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у типовій справі №802/2196/17-а.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із п. 21, п. 22 ч.1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

При цьому, згідно ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно даних на офіційному веб-порталі судової влади України, ухвалою Верховного суду від 02.02.2018 №Пз/9901/1/18 (справа №802/2196/17-а) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі.

Крім того, 12 березня 2018 року Верховним Судом розглянуто справу №802/2196/17-а, рішення оприлюднене 14.03.2018 року, однак станом на 25 жовтня 2018 року зазначене рішення не набрало законної сили.

Таким чином враховуючи те, що справа 1540/4917/18 має ознаки типової відповідно до положень п. 21 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись п.9 ч.2ст. 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65006) до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида