Ухвала суду № 77371688, 23.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2839/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання поновити виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо припинення виплати пенсії за віком з липня 2018 року ОСОБА_1;

- зобов'язати Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області поновити пенсійні виплати ОСОБА_1 з липня 2018 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року відкрито провадження у справі та визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16 жовтня 2018 року на адресу суду від представника Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області за вхідним реєстраційним № 26602/2018 надійшов відзив на позовну заяву від 11 жовтня 2018 року № 16631/08 в якому зазначено, що 25.09.2018 на адресу відповідача від управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області надійшов запит пенсійної справи, атестату від 18.09.2018 № 7771/02-92, оскільки ОСОБА_1 переїхала на постійне проживання до смт. Станиця Луганська, у зв'язку з чим 05.10.2018 з супровідним листом №16362/03.1 надіслано пенсійну справу позивача до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області. На підставі вище зазначеного віповідач просить замінити первісного відповідача - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на належного - управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області.

Сторони надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заявлене клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до частин третьої - четвертої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що супровідним листом Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області № 16362/03.1 від 05.10.2018 надіслано пенсійну справу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, у зв'язку зі зміною місця проживання.

Відповідно до пункту 4.12 Порядку податння та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 27.12.2005 за № 1566/11846, при переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем проживання (реєстрації) пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п'яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на належного - управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи необхідність заміни неналежного відповідача у справі та зважаючи, що наявних у справі матеріалів недостатньо для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та витребуванням доказів.

Керуючись статтями 9, 48, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на належного - управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93602, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. 1 Травня, буд. 20, код ЄДРПОУ - 21792637).

Зобов'язати відповідача в строк до 16 листопада 2018 року разом з відзивом надати:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 (ід.код НОМЕР_1) на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;

- письмові пояснення щодо приймання відповідачем рішення про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- рішення про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії (за наявності).

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 листопада 2018 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.С. Шембелян