Ухвала суду № 77371373, 16.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 жовтня 2018 року Справа № 280/4264/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 (61099, АДРЕСА_1)

до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул.. Гагаріна, 2-Б)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.10.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу пенсії з березня 2016 рок;

- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату позивачу пенсії та виплатити заборгованість за період, починаючи з березня 2016 року.

Крім того, просить витребувати у відповідача відомості та розглядати справу без її участі.

Зазначає, що у зв'язку із тим, що невиплата пенсії триває, строк звернення із цим позовом не пропущений.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Тобто, чинне законодавство України саме на позивача, як на ініціатора судового провадження, покладає обов'язок подати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Так, позивач в позовній заяві вказує на те, що відповідачем протиправно припинено здійснення йому пенсійних виплат з березня 2016 року, разом з тим, жодних доказів на підтвердження припинення пенсійних виплат до суду не надано. Також до позовної заяви не додані докази перебування позивача на обліку у Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя з грудня 2014 року по теперішній час, докази того, що позивачу нараховувалась та виплачувалась пенсія до березня 2016 року саме відповідачем.

Крім того, відповідно до положень ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем в додатках до позовної заяви зазначено, зокрема, довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру, проте вказана довідка додана у нечитабельному вигляді.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду читабельну копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду докази, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, а саме:

- докази перебування позивача на обліку у Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя з грудня 2014 року по теперішній час;

- докази того, що позивачу нараховувалась та виплачувалась пенсія до березня 2016 року саме відповідачем;

- листування із відповідачем щодо припинення виплати пенсії позивачу та будь-який інший доказ існування саме у відповідача обов'язку нараховувати та виплачувати позивачу пенсії тощо;

- докази на підтвердження припинення Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснення позивачу пенсійних виплат починаючи з березня 2016 року (виписка по банківському рахунку тощо);

- читабельну копію довідки про присвоєння позивачу ідентифікаційного номеру;

Вищезазначені докази, повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та відповідачу.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко