Ухвала суду № 77368092, 24.10.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

24 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3190/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_3 до Вінницької міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Вінницької міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2018 за вказаним позовом відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

24 жовтня 2018 року з метою підготовки справи до судового розгляду, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо залучення до участі в якості співвідповідача - Департамент соціальної політики Вінницької міської ради. Така необхідність зумовлена тим, що згідно вимог чинного законодавства, за наведених у справі обставин, саме на Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, як на окремий структурний підрозділ органу місцевого самоврядування, покладено обов'язок щодо надання статусу "член сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни".

У судовому засіданні позивач та представник відповідача підтримали ініціативу суду та вважали за можливе залучити Департамент соціальної політики Вінницької міської ради в якості співвідповідача.

Визначаючись щодо наявності підстав для залучення співвідповідача, суд виходив із наступного.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, однією із вимог позивача є зобов'язання відповідача визнати ОСОБА_4 особою, на яку поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", як члена сім'ї військовослужбовця, який загинув внаслідок виконання службових обов'язків військової служби.

В даному випадку, повноваження щодо надання статусу "член сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни" віднесено до компетенції Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, який є окремим структурним підрозділом органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що частина позовних вимог звернута не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача Департамент соціальної політики Вінницької міської ради.

Крім того, беручи до уваги вищевикладене, та необхідність повідомлення Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про його залучення до участі у справі, керуючись положеннями статті 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 48, 205, 248, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі в якості співвідповідача - Департамент соціальної політики Вінницької міської ради (вул. Соборна, 50, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 38782790).

Відкласти підготовче судове засідання на 08 листопада 2018 р. о 12:30 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду

м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Встановити співвідповідачу - Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради строк для надання відзиву на позов до 08.11.2018, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Роз'яснити співвідповідачу, що в силу ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз'яснити сторонам у справі, що в силу положень ч. 6 ст. 48 КАС України, після залучення у справу другого відповідача (співвідповідача) розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Копію позовної заяви разом з доданими документами направити Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна