Ухвала суду № 77364489, 25.10.2018, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

25 жовтня 2018 року м. ЧернігівСправа № 927/676/18

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/676/18, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

За позовом: Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”

вул. Тверська, 5, м.Київ, 03680,

в особі: Регіональної філії “Південно-Західна залізниця” ПАТ “Укрзалізниця”

вул. Лисенка, 6, м.Київ-30, 01601

До відповідача: Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради

вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, 14017

Про стягнення 53468,79 грн.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, юрисконсульт І категорії служби сигналізації та зв'язку, довіреність № 550 від 26.10.2017

від відповідача: ОСОБА_2, головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 12/03 від 02.01.2018

У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Публічним акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Південно-Західна залізниця” ПАТ “Українська залізниця” подано позов до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про стягнення 53468,79 грн заборгованості.

Заявлений позов обґрунтований невиконанням відповідачем зобов?язань по відшкодуванню витрат за надані послуги зв?язку на пільговим умовам окремим категоріям за період з 01.12.2015 по 31.07.2018.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.09.2018 відкрито провадження у справі № 927/676/18, ухвалено розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 04.10.2018 о 10:00.

Відповідач у відзиві №12/12223 від 27.09.2018 щодо заявлених позовних вимог заперечує та зазначає, що Управління не мало бюджетних призначень щодо розпорядження бюджетними коштами на компенсацію пільг у 2016 році, тому відсутня можливість відшкодувати позивачу пільги за послуги зв?язку за грудень 2015 року та 2016 рік. Щодо відшкодування витрат за надані послуги зв?язку на пільговим умовам окремим категоріям громадян у 2017-2018 роках за рахунок коштів місцевого бюджету відповідач зазначає, що не є належним відповідачем в частині зазначених позовних вимог, оскільки це питання належить до компетенції Управління транспорту та зв’язку Чернігівської міської ради. Крім того, відповідач вказує на те, що позивачем не доведено обов’язку Управління відшкодувати заборгованість з компенсації пільг на телекомунікаційні послуги окремим категоріям громадян за грудень 2015-липень 2018.

Позивачем заявлено клопотання про залучення до матеріалів справи актів звіряння розрахунків за надані населенню послуги, на які надаються пільги з 01.05.2017 по 31.07.2018, а відповідачем клопотання про залучення копії наказу, розподілу видатків міського бюджету міста Чернігова на 2017 рік та паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2017 рік. Суд клопотання задовольнив, подані документи залучено до матеріалів справи.

Клопотання позивача про витребування від відповідача копії положення Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради, відхилено судом.

У судовому засіданні 04.10.2018 суд постановив ухвалу про задоволення клопотання позивача та відкладення підготовчого засідання на 16.10.2018 о 11:00 год.

Ухвалою суду від 04.10.2018, керуючись ст. 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, викликано сторін в підготовче засідання 16.10.2018 о 11:00.

Ухвалою суду від 16.10.2018 у задоволенні заяви позивача про поновлення пропущеного строку для подання відповіді на відзив у справі №927/676/18, відмовлено. Продовжено позивачу за ініціативою суду строк для подання відповіді на відзив у справі №927/676/18 до 16.10.2018.

Ухвалою суду від 16.10.2018, керуючись ст. 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, повідомлено сторін про те, що судом було відкладено підготовче засідання на 25.10.2018 о 11:00.

Позивач у відповіді на відзив зазначає, що позивачем протягом грудня 2015, січня-грудня 2016, січня-грудня 2017, січня-липня 2018 були надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям громадян, які проживають в Новозаводському районі міста Чернігова на загальну суму 53468,79 грн, що підтверджується розрахунками витрат ша відшкодування витрат, пов?язаних з наданням пільг за відповідні періоди. З червня 2017 (за травень 2017) відповідач не приймає розрахунки та не підписує акти взаємозвірки. До 24.06.2017 відшкодування вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговим категоріям громадян, повинно було проводитись відповідачем за рахунок субвенції з державного бюджету бюджетом м.Чернігова, але відповідні розрахунки проведені не були.

Відповідач у запереченнях на відповідь на відзив позивача №12/13459 від 22.10.2018 просить відмовити у задоволенні позову щодо стягнення заборгованості за період з 01.12.2015 до 31.07.2018 та зазначає, що неможливість проведення відшкодування виникла у зв’язку з тим, що бюджетні призначення на забезпечення відшкодування пільг за послуги зв’язку у Законі України «Про Державний бюджет на 2016 рік» не передбачені, видатки на зазначені цілі не затверджувались у кошторисах розпорядників бюджетних коштів та у відповідних паспортах бюджетних програм. Тому відповідач не мав можливості відшкодувати позивачу пільги за послуги зв’язку за грудень 2015 року та 2016 рік. Крім того, відповідач вказує на те, що Управління не є належним відповідачем в частині позовних вимог за 2017-2018 роки, оскільки питання відшкодування заборгованості з компенсації пільг на телекомунікаційні послуги окремим категоріям громадян на території Новозаводського району м. Чернігова, у 2017-2018 роках належить до компетенції Управління транспорту та зв’язку Чернігівської міської ради.

Заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Розглянувши подані документи, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Приймаючи до уваги обставини вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, заслухавши думку представників сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 182-185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 06.11.2018 року о 14:15. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань №307.

3. Явка в судове засідання повноважних представників сторін є обов?язковою. При з?явленні в судове засідання повноважним представникам сторін мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

4. Звернути увагу учасників справи на те, що:

– за приписами п.8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

– згідно з ч.2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

6. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Повний текст ухвали складено 25.10.2018.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

– адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

– засоби зв’язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.

Суддя Л. М. Лавриненко