Ухвала суду № 77349409, 19.10.2018, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/2212/18

У Х В А Л А

19 жовтня 2018 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова Боровков Д.О., при секретарі Журавльовій А.С., розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

28.03.2018 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018140060001121 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що в період 2017-2018 рр. Службою автомобільних доріг у Львівській області укладено угоди на впровадження систем моніторингу за станом доріг та умовами руху із Львівським ВЕТВЗ «ДП Укрдорзвязок» (ЄДРПОУ 25253009) на загальну суму 3200000 грн. Так в ході аналізу встановлено, що посадовими особами Служби автомобільних доріг у Львівській області (надалі САД у Львівській області) всупереч ЗУ «Про публічні закупівлі» уклали ряд угод філією «Львівський ВЕТВЗ «ДП Укрдорзвязок» (ЄДРПОУ 25253009) на загальну суму 3200000 грн. на надання послуг на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху на дорогах Львівської області по завищеній вартості без проведення процедури відкритих торгів. Вказані факти призводять до безпідставного завищення вартості надання послуг, що є причиною розтрати коштів державного та місцевого бюджетів.

Проведеною судово-товарознавчою експертизою № 2985-2994 від 10.07.2018 року ціни на матеріальні ресурси, які використані при наданні послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (встановлення камер відеоспостереження) є вищими ніж середньоринкові по Україні.

З огляду на вищезазначене САД у Львівській області порушено пункт 4.4. укладених договорів на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху, п.6.1, 6.2 СОУ 42.1-37641918-050:2012 «Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)» та 6.3.3 ДСТУ БД .1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Таким чином, враховуючи що кількість вищевказаних матеріалів, які встановлені на виконання договорів про надання послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху, перевищує середню вартість по Україні, сума матеріальної шкоди (збитків) понесених САД у Львівській області становить 301 418,90 гривень.

Враховуючи вищевикладене, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів та їх вилучення а саме: посадових інструкцій працівників САД у Львівській області відповідальних за проведенням моніторингу цін по договорах ( №№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією «Львівський ВЕТВЗ» «ДП Укрдорзвязок» на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (встановлення камер відеоспостереження) на автомобільних дорогах Львівської області, документів, що стосуються проведення моніторингу цін по договорах (№№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією «Львівський ВЕТВЗ» «ДП Укрдорзвязок»; розпорядчих документів САД у Львівській області щодо візування договорів підряду на надання послуг; копій посадових інструкцій працівників САД у Львівській області: заступника начальника –ОСОБА_2, заступника начальника ОСОБА_3, заступника начальника з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг ОСОБА_4, начальника відділу якості, технічного контролю та нових технологій ОСОБА_5, начальника відділу з ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, дорожнього руху; начальника відділу інвестиційно-кошторисної роботи та будівництва, ціноутворення – ОСОБА_6; начальника тендерно-договірного відділу ОСОБА_7; начальника планово-економічного відділу ОСОБА_8; головного бухгалтера ОСОБА_9; заступника начальника відділу правової та адміністративної роботи ОСОБА_10; копій документів щодо створення та діяльності (положення та ін.) САД у Львівській області, котрі перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Львівській області (м. Львів вул. Володимира Великого, 54).

Вказані документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин та знарядь вчинення кримінального правопорушення, причетності конкретних осіб до його вчинення, та надасть можливість проводити відповідні почеркознавчі експертизи, а тому просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення.

Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, який клопотання підтримав, однак просив провести розгляд клопотання без його участі, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних речей має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, їх вилучення зазначених надасть можливість отримати важливі речові докази, проводити відповідні почеркознавчі експертизи та вподальшому прийняти об’єктивне, законне та обґрунтоване рішення по справі.

Враховуючи наведенне, вважаю, що слідчому Дмитріву Р.М. та/або працівникам Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (за відповідним дорученням старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_1М.) слід надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. В.Великого,54.

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 та/або працівникам Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (за відповідним дорученням старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_1М.) дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: посадових інструкцій працівників САД у Львівській області відповідальних за проведенням моніторингу цін по договорах (№№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією «Львівський ВЕТВЗ» «ДП Укрдорзвязок» на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (встановлення камер відеоспостереження) на автомобільних дорогах Львівської області, документів, що стосуються проведення моніторингу цін по договорах (№№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією «Львівський ВЕТВЗ» «ДП Укрдорзвязок»; розпорядчих документів САД у Львівській області щодо візування договорів підряду на надання послуг; копій посадових інструкцій працівників САД у Львівській області: заступника начальника –ОСОБА_2, заступника начальника ОСОБА_3, заступника начальника з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг ОСОБА_4, начальника відділу якості, технічного контролю та нових технологій ОСОБА_5, начальника відділу з ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, дорожнього руху; начальника відділу інвестиційно-кошторисної роботи та будівництва, ціноутворення – ОСОБА_6; начальника тендерно-договірного відділу ОСОБА_7; начальника планово-економічного відділу ОСОБА_8; головного бухгалтера ОСОБА_9; заступника начальника відділу правової та адміністративної роботи ОСОБА_10; копій документів щодо створення та діяльності (положення та ін.) САД у Львівській області, з можливістю їх вилучення, котрі знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Львівській області за адресою: м. Львів, вул. В. Великого, 54.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.