Ухвала суду № 77342177, 03.10.2018, Броварський міськрайонний суд Київської області

справа № 361/7551/17

провадження № 6-а/361/20/18

03.10.2018

УХВАЛА

03 жовтня 2018 року м. Бровари

Броварського міськрайонного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Петришин Н.М.

за участю секретаря: Кондратюк Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за неподання до суду звіту про виконання судового рішення,

в с т а н о в и в :

До суду надійшло клопотання ОСОБА_1, подане її представником ОСОБА_2, де заявник просить накласти на голову Пухівської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_3 штраф за неподання до суду звіту про виконання судового рішення Броварського міськрайонного суду від 07 червня 2018 року у справі №361/7551/17, у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також просить стягнути з голови Пухівської сільської ради Броварського району Київської області ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 суму штрафу у розмірі 50% від загальної суми штрафу, визначеної судом, та 50% від загальної штрафу, визначеної судом, на користь Державного бюджету України.

Крім того, просить встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання зазначеної постанови суду та зобов’язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області подати до Броварського міськрайонного суду звіт про виконання судового рішення № 361/7551/17 від 07.07.2018 року.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 доводи клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Представник Пухівської сільської ради Броварського району Київської області у судове засідання не з’явився, про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши матеріали клопотання та додані документи, та заслухавши пояснення представника заявника в обґрунтування поданого клопотання, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 червня 2018 року задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Київської області, визнано протиправною часткову бездіяльність Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, допущену при виконанні запиту вх. № 259 від 07 листопада 2017 року. Зобов'язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області виконати запит за вх. № 259 від 07 листопада 2017року щодо надання копії запитаного рішення або вмотивованої відповіді про відмову у видачі витребуваного документу у порядку та строки, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Також вказаним рішенням зобов’язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області не пізніше тридцяти днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили надати суду звіт про виконання цього судового рішення.

Вищезазначене рішення набрало законної сили.

13 серпня 2018 року від Пухівської сільської ради до суду надійшов звіт про виконання рішення суду, де зазначено, що Пухівська сільська рада цінним листом про вручення та описом вкладення на адресу ОСОБА_1 надіслала результати інформаційного запиту від 07.11.2017 року, про що повідомляється суд.

До вищевказаного звіту додані лист Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 08.08.2018 року №49/02-13, лист від 14.11.2017 року за №745/02-13, викопіювання з генерального плану с. Пухівка та рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 17.02.2017 року №479-ХІІІ-VІІ.

Проаналізувавши доводи клопотання та звіт відповідача про виконання судового рішення з доданими документами, суд вважає, що поданий відповідачем звіт не свідчить про належне виконання судового рішення в повному обсязі.

Так, із матеріалів адміністративної справи №361/7551/17 видно, що відповідачем у відповідь на інформаційний запит ОСОБА_1 від 07.11.2017 року уже надавалась відповідь від 14.11.2017 року за №745/02-13 і рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 17.02.2017 року №479-ХІІІ-VІІ, та ці документи уже були предметом судового розгляду у вищевказаній адміністративній справі.

Щодо листа Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 08.08.2018 року №49/02-13, суд зазначає, що цей лист не свідчить про належний розгляд відповідачем інформаційного запиту позивача від 07.11.2017 року. Так, у листі зазначається про направлення копій документів, які позивач уже отримувала, однак не міститься жодного мотивування чи обґрунтування щодо питань, які порушила позивач в інформаційному запиті від 07.11.2017 року. Направляючи на адресу позивача вищевказані копії документів, у листі від 08.08.2018 року відсутнє зрозуміле та вичерпне обґрунтування стосунку рішення Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 17.02.2017 року №479-ХІІІ-VІІ до витребовуваної позивачем інформації.

Положеннями частин другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 4 вищевказаної статті КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд звертає увагу на те, що положення статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають право суду, а не обов’язок накладення штрафу за неподання звіту про виконання судового рішення.

Беручи до уваги зазначене, а також те, що відповідач все ж таки подав звіт, який судом не прийнятий, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду.

Ураховуючи зазначене, беручи до уваги те, що рішення суду від 07.06.2018 набрало законної сили, але не виконане, суд вважає за необхідне встановити Пухівській сільській раді Броварського району Київської новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі. А саме, зобов’язати протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду від 07.06.2018 року в адміністративній справі №361/7551/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 243, 248, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити частково.

Встановити Пухівській сільській раді Броварського району Київської області новий строк подання звіту про виконання рішення суду.

Зобов’язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду від 06 червня 2018 року в адміністративній справі №361/7551/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до відповідного апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Н.М.Петришин