Ухвала суду № 77331536, 23.10.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа 127/25647/18

Провадження 1-кс/127/13374/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ковбаса Ю.П., розглянувши клопотання старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області у Вінницькій області капітана поліції Мазура Вадима Володимировича, про тимчасовий доступ до оригіналів документів Держгеокадастру у Вінницькій області, адреса: вулиця Келецька, 63, м. Вінниця, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Мазур В.В. звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018020110000006 від 12.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 364 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що Прокурором Вінницької місцевої прокуратури Шестопалом Д.А., в ході моніторингу інформації в засобах масової інформації, зокрема інтернет-ресурсів Vlasno.info та 20minut.ua, за інтернет-адресами: http://vlasno.info/politika/gromada/protesti/item/21991-biiky-superechky-perekryttia-mizhnar, та http://vn/20minut.ua/Podii/na-viyizdi-z-vinnitsi-lyudi-perekrili-dorogu-cherez-zemelniy-konflikt-10665711.html отримано інформацію, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З викладеної інформації встановлено, що у 2013 році Головним управлінням Держгеокдастру у Вінницькій області без відома та погодження з Гуменською сільською радою було виділено частину сільськогосподарських земель невідомим особам, тим самим порушено право громади Гуменської сільської ради на використання даних земель.

Під час проведення допиту спеціаліста-землепорядника Гуменської сільської ради ОСОБА_3 було встановлено, що, дана земельна ділянка розділена на 13 частин:

кадастровий номер НОМЕР_1 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_4,

кадастровий номер НОМЕР_2 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_5,

кадастровий номер НОМЕР_3 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_6,

кадастровий номер НОМЕР_4 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_7,

кадастровий номер НОМЕР_5 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_8,

кадастровий номер НОМЕР_6 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_9,

кадастровий номер НОМЕР_7 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_10,

кадастровий номер НОМЕР_8 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_11,

кадастровий номер НОМЕР_9 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_12,

кадастровий номер НОМЕР_10 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_13,

кадастровий номер НОМЕР_11 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_14,

кадастровий номер НОМЕР_12 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_15,

кадастровий номер НОМЕР_13 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_16, а потім передані юридичній особі ТОВ «Агровін-Альянс», про що було прийнято Державний реєстратором рішення №36254594, 36255862, 36253018, 36251101, 36253958, 36254215, 36256060, 36254988, 36252719, 36255504, 36252335, 36252010, 36254410 від 21.07.2017 року.

Після цього вищевказані земельні ділянки були об'єднанні в одну, про що було прийнято рішення №36799646 від 29.08.2017 року, а право власності зареєстровано за ТОВ «Агровін-Альянс».

Також встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_9 загальною площею 1,8967 га була передана у приватну власність фізичній особі гр. ОСОБА_12 проходить ЛЕП 10 кв. Проте охоронна зона на дану земельну ділянку не встановлена, а сам стовп опори ЛЕП також не виділений з загальної площі земельної ділянки, що є грубим порушенням земельного законодавства.

Встановлено те, що вище вказані земельні ділянки знаходяться в межах прибережної захисної смуги.

Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів (п. 2 ст. 60 Земельного кодексу України).

Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів (п. 4 ст. 59 Земельного кодексу України).

Відповідно до п. 8 Порядку користування землями водного фонду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 р. N 502, користування землями прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм і на островах здійснюється у режимі обмеженої господарської діяльності.

На зазначених землях забороняється діяльність, що негативно впливає або може вплинути на їх стан чи суперечить їхньому призначенню:

- розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;

- зберігання та застосування пестицидів і добрив;

- влаштування літніх таборів для худоби;

- будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;

- миття і обслуговування транспортних засобів та техніки;

- влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.

Земельною комісією Гуменської сільської ради було встановлено, що земельні ділянки, що були передані у власність оформлені у приватну власність у прибережній захисній смузі, з порушенням відповідних норм встановлених для земельних ділянок прибережної захисної смуги.

Тобто дії Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо затвердження проекту та передачу даних земельних ділянок у приватну власність були протиправними.

В ході допиту встановлено також те, що на земельній ділянці, яка була передана у приватну власність знаходяться ґрунти, що відносяться до особливо цінних ґрунтів.

Тобто використання даної земельної ділянки юридичною особою не для сільськогосподарських потреб призведе до погіршення стану ґрунту та якісних його показників.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, - Для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документальних матеріалів, що стали підставою для надання у власність тринадцяти громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області за наступними кадастровими номерами:

НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6; НОМЕР_7; НОМЕР_8; НОМЕР_9; НОМЕР_10; НОМЕР_11; НОМЕР_12; НОМЕР_13.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначені документи можуть бути використанні, як докази у кримінальному провадженні та потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, тому слідчий просив суд клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у Держгеокадастру у Вінницькій області, адреса: вулиця Келецька, 63, м. Вінниця.

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити частково.

Клопотання в частині вилучення оригіналів вказаних у клопотанні слідчого документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів представниками Держгеокадастру у Вінницькій області, адреса: вулиця Келецька, 63, м. Вінниця, а також, що по провадженню призначено експертизу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Вінницького відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області у Вінницькій області капітана поліції Мазура Вадима Володимировича - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому Вінницького відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області у Вінницькій області капітану поліції Мазуру Вадиму Володимировичу на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів Держгеокадастру у Вінницькій області, адреса: вулиця Келецька, 63, м. Вінниця, а саме: накази Головного управління Держземагенства у Вінницькій області №ВН/0520681400:03:003/00001481; №ВН/0520681400:03:003/00001493 від 21.11.2013 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою 13 громадянам земельних ділянок загальною площею 24,6571 га для ведення особистого селянського господарства на території Гуменської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту.

В іншій частині клопотання слідчого - відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя