Рішення № 7733064, 28.01.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.10                                                                                           Справа№ 10/196

За позовом Державна екологічна інспекція у Львівській області

До відповідача МПП «Перспектива» смт. Східниця, Дрогобицький район,Львівської області

Про стягнення суми збитків                     

          Суддя Довга О.І.

          Секретар Яремчук С.М.

Представники :

від позивача : Нирка М.М. - представник за дорученням 03-3158 від 09.12.2008 року

від відповідача : не з‘явився

          Представникам роз’яснено їх права та обов’язки, передбачені ст. 22 ГПК України. Представник прокуратури не наполягає на фіксації судового процесу технічними засобами.

Заяв та клопотань про відвід судді згідно із статтею 20 ГПК України, не заявлено.

Суть спору :

На розгляді господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Державної екологічної інспекції у Львівській області до МПП «Перспектива» смт. Східниця, Дрогобицького району Львівської області про стягнення суми боргу.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позовні вимоги, просить позов задоволити з посиланням на той факт, що 18.02.2009 року Державною екологічною інспекцією у Львівській області проведено обстеження Східницького родовища мінеральних вод МПП «Перспектива».

В ході перевірки ( акт обстеження Східницького родовища мінеральних вод № 19 від 18.02.2009 року) встановлено, що МПП «Перспектива» здійснювало самовільне використання із водних пунктів Східницького родовища мінеральних вод у 2006-2009 р.р. (термін дії дозволу Укр.-1278/Льв., закінчився 01.06.2006 року) з подальшою реалізацією вод стороннім користувачам, що є, на думку позивача, порушенням вимог ст.ст. 44,48,49 Водного кодексу України, в результаті чого державі заподіяно збитки на суму 74364,68 грн.

Відповідач проти заявленого позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов з посиланням на те, що з 1992 року МПП «Перспектива» є надрокористувачем, відтак підприємство не здійснювало скид забруднюючих речовин або будь-яких вод у водні об‘єкти, а діяло лише відповідно до норм чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані суду докази в їх сукупності, суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Подача позову відбувається шляхом звернення до суду з письмовою заявою, в якій зацікавлена особа ( позивач ) формулює свою вимогу до осіб, до яких звернена вимога. Правова природа позову як процесуального засобу захисту права полягає у тому, щоб суд, прийнявши позовну заяву, у певному процесуальному порядку перевірив законність та обґрунтованість цієї матеріально-правової вимоги однієї особи до іншої, які стають сторонами процесу і між якими відбувається спір.

Сторони зобов‘язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об‘єктивного дослідження всіх обставин справи.

Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Відповідно до ст. 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства зокрема є свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідно до ст. 42 Водного кодексу України - водокористувачами в Україні можуть бути підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства.

Спеціальне водокористування - це забір води з водних об‘єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об‘єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосування каналів.

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними та фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб. (ст. 48 Водного кодексу України).

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу ( ст. 49 Водного кодексу України).

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України та ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», підприємства, установи, організації та громадяни зобов‘язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та в розмірах, встановлених законодавством України.

Як встановлено в судовому засіданні –18.02.2009 року, на підставі вимоги Львівської міжрайонної природоохоронної прокуратури перевірено стан використання гідромінеральної бази Східницького родовища мінеральних вод.

Згідно спеціального дозволу на користування надрами (ліцензії) за № 1997 від 06.06.2002 року терміном на 5 років МПП «Перспектива»здійснювало геологічне вивчення лужних вод. Спеціальний дозвіл на час перевірки не пролонгований через невиконання ліцензіатом вимог спеціального дозволу. Дія дозволу призупинена відповідно до протоколу міжвідомчої робочої комісії з питань надрокористування за № 12 від 31.08.2007 року.

В ході перевірки ( акт обстеження № 19 від 18.02.2009 року) встановлено, що МПП «Перспектива» здійснювало самовільне водокористування із водопунктів Східницького родовища мінеральних вод: содової свердловини 4с), типу «Нафтуся»(джерело 10), залізистої ( дж.13, 13а) у 2006-2009 роках, з подальшою реалізацією вод стороннім користувачам, що є порушенням норм Водного кодексу України, в результаті чого державі заподіяно збитки , які на день розгляду спору становлять 74364,68 грн.

Розрахунки обсягів відбору води здійснено згідно додатків до листа Бориславського МВ ГУМВСУ у Львівській області за № 1819 від 30.05.2009 року, а розмір збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного водокористування, розраховано відповідно до Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення прави їх експлуатації, затвердженої наказом Держводгоспу України від 29.12.2001 року № 290 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332.

Відповідно до ст. 22 ГПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами. Сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Відповідач має право визнати позов повністю або частково.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На час розгляду справи, відповідач у відзиві проти позову заперечує.

Враховуючи, що позивачем представлено достатньо об’єктивних, допустимих та переконливих доказів в підтвердження своїх позовних вимог, всебічно і повно перевіривши обставини справи в їх сукупності, дослідивши представлені докази, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, згідно роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, вказаних у пункті 1 Постанови від 29 грудня 1976 року № 11 «Про судові рішення», суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 44 ГПК України, судові витрати складаються з державного мита, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката, витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, слід покласти на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

У відповідності до п.15 ст.48 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховуються до місцевого бюджету. В зв‘язку з тим, що шкода заподіяна на території смт. Східниця, відповідач зобов‘язаний відшкодувати її до місцевого бюджету на спеціальний рахунок смт. Східниця.

Керуючись ст. 124 Конституцією України, ст.ст. 44,48,49,111 Водного кодексу України, ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 12, 33,34,43,44, 82-84 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1.          Позовні вимоги задоволити повністю.

2.          Стягнути з МПП «Перспектива»( смт. Східниці, Дрогобицького району, Львівської області, МФО 325406, ЗКПО 13832469) на спеціальний рахунок смт. Східниця ( р/р 31511921700013 в УДК у м. Борислав, ЄДРПОУ 22402093, МФО 825014, код платежу 24062100) кошти у розмірі 74364,68 грн. в рахунок відшкодування збитків заподіяних державі, внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства.

3.          Стягнути з МПП «Перспектива»( смт. Східниці, Дрогобицького району, Львівської області, МФО 325406, ЗКПО 13832469) в доход державного бюджету України 734,64 грн. державного бюджету.

4.          Стягнути з МПП «Перспектива»( смт. Східниці, Дрогобицького району, Львівської області, МФО 325406, ЗКПО 13832469 ) в доход державного бюджету 236,00 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          Наказ видати відповідно до вимог ст. 116 ГПК України.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Львівського апеляційного господарського суду через господарський суд Львівської області.

Суддя