Ухвала суду № 77310933, 22.10.2018, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/5449/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Стадченко О.В., при секретарі Кравцовій Л.О., за участю прокурора Дюміної О.В., слідчого Бабітова Д.Ю., представника управління освіти міської ради м. Костянтинівки ОСОБА_1, розглянула клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №12018050380000597 від 07 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №12018050380000597 від 07 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 01 червня 2018 року до Костянтинівської місцевої прокуратури надійшов лист Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 14 травня 2018 року №04-05-03-17-03/3223, яким повідомлено, що в ході проведення Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області ревізії фінансово-господарської діяльності Управління освіти міської ради м. Костянтинівки за період 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року отримано інформацію щодо припису годин методисту ОСОБА_3, згідно тарифікації, за години вихователя класу. Перевіркою встановлено, що згідно тарифікації на 01 вересня 2015 року ОСОБА_3 протарифіковано на 0,5 ставки вихователя 1 класу. Підставою для нарахування заробітної плати є штатний розпис, тарифікаційні списки, накази, відомості по видам оплат. Підтвердження роботи, як вихователя 1 класу ОСОБА_3Ю не встановлено, чим порушено ст. 1 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 № 108/95-ВР, ст. 94, 102-1 Кодексу Законів про працю України від 10 грудня 1971 року. Дане порушення призвело до проведення витрат на оплату праці за невідпрацьований час за період січень-серпень 2016 року в загальній сумі 10321 грн. 10 коп. та, як наслідок, зайво перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 2270 грн. 64 коп., з причин відсутності підтвердження викладацької роботи як вихователя 1 класу в журналі щоденного відвідування дітьми групи № 10 (1-А та 1-Б класів). До ревізії були надані документи, які підтверджують виконання роботи, як вихователя 1 класу ДНЗ №9 «Оленка», а саме: календарний план з дітьми 7-мирічного віку на 2015-2016 навчальний рік, розроблений вихователем ОСОБА_4 та затверджений методистом ОСОБА_3; журнал щоденного відвідування дітьми груп №10 (1-А та 1-Б класів) за 2015-2016 навчальний рік, який ведеться вихователем 1 класу ОСОБА_4

З метою дотримання вимог законодавства з питань законності внесення відомостей до відомостей по видам оплат, подальшої оплати праці ОСОБА_3, використання бюджетних коштів, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні документів у приміщеннях управління освіти міської ради м.Костянтинівки Донецькій області, розташованої за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, проспект Ломоносова, 150, стосовно роботи ОСОБА_3, як вихователя 1 класу, а саме до: - штатного розпису ДНЗ №9 «Оленка» з 01 вересня 2015 року до 31 липня 2016 року (виготовити з нього копію); - тарифікаційного списку працівників дитячих дошкільних закладів на 1 вересня 2015 року (ДНЗ №9 «Оленка»);- наказу ДНЗ №9 «Оленка» - №40 від 01 вересня 2015 року «Про тарифікацію педагогів днз на початок 2015-2016 навчального року»; - наказів про призначення ОСОБА_3 на посаду вихователя (з 01 вересня 2015 року до 31 липня 2016 року);- відомостей по видам оплат на липень та серпень 2016 року (в т.ч. авансових відомостей та на заробітну плату, за наявністю - додатків у вигляді наказів відносно ОСОБА_4, ОСОБА_3Ю.);- надати характеристику на ОСОБА_5; - надати довідку про нараховану та сплачену заробітну плату ОСОБА_3 в період з 01 вересня 2015 року до 31серпня 2016 року.

Вищезазначені документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об’єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт внесення неправдивих відомостей не є можливим, а також встановити чи спростувати факт заволодіння чи розтрати бюджетних коштів також не є можливим.

Слідчий Бабітов Д.Ю. в судовому засіданні підтримав клопотання і просив його задовольнити.

Прокурор Дюміна О.В. в судовому засіданні просила клопотання слідчого задовольнити з підстав його обґрунтованості.

Представник управління освіти міської ради м. Костянтинівки в судовому засіданні не заперечувала проти клопотання слідчого.

Перевіривши клопотання та надані матеріали у кримінальному провадженні за №12018050380000597 від 07 червня 2018 року, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданим матеріалам, заслухавши слідчого Бабітова Д.Ю., прокурора Дюміну О.В., думку представника управління освіти, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 12018050380000597 від 07 червня 2018 року відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно відповіді, наданої управлінням освіти міської ради м. Костянтинівки від 18.10.2018 року № 1374/01-30 за підписом начальника управління освіти ОСОБА_6, надання документів, вказаних в клопотанні, можливо, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі на яких міститься інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги викладене вище, неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, групі слідчих та прокурору необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме:до штатного розпису ДНЗ №9 «Оленка» з 01 вересня 2015 року до 31 липня 2016 року (виготовити з нього копію); до тарифікаційного списку працівників дитячих дошкільних закладів на 1 вересня 2015 року (ДНЗ №9 «Оленка»); до наказу ДНЗ №9 «Оленка» - №40 від 01 вересня 2015 року «Про тарифікацію педагогів днз на початок 2015-2016 навчального року»; до наказів про призначення ОСОБА_3 на посаду вихователя (з 01 вересня 2015 року до 31 липня 2016 року); до відомостей по видам оплат на липень та серпень 2016 року (в т.ч. авансових відомостей та на заробітну плату, за наявністю - додатків у вигляді наказів відносно ОСОБА_4, ОСОБА_3Ю.); надати характеристику на ОСОБА_5; надати довідку про нараховану та сплачену заробітну плату ОСОБА_3 в період з 01 вересня 2015 року до 31 серпня 2016 року, шляхом ознайомлення з ними з подальшим вилученням їх оригіналів, які знаходяться в приміщенні управління освіти міської ради м. Костянтинівки, розташованому за адресою: Донецька область, м.Костянтинівка, пр. Ломоносова, 150.

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за №12018050380000597 від 07 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області:старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7, лейтенанту поліції ОСОБА_8, а також прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області юристу 2-го класу ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні управління освіти міської ради м. Костянтинівки, розташованому за адресою: Донецька область, м.Костянтинівка, пр. Ломоносова, 150, а саме до :

- штатного розпису ДНЗ №9 «Оленка» з 01 вересня 2015 року до 31 липня 2016 року, для ознайомлення з подальшим вилученням їх копій;

- тарифікаційного списку працівників дитячих дошкільних закладів на 1 вересня 2015 року (ДНЗ №9 «Оленка»);

- наказу ДНЗ №9 «Оленка» - №40 від 01 вересня 2015 року «Про тарифікацію педагогів днз на початок 2015-2016 навчального року»;

- наказів про призначення ОСОБА_3 на посаду вихователя (з 01 вересня 2015 року до 31 липня 2016 року);

- відомостей по видам оплат на липень та серпень 2016 року (в т.ч. авансових відомостей та на заробітну плату, за наявністю - додатків у вигляді наказів відносно ОСОБА_4, ОСОБА_3Ю.);

- надати характеристику на ОСОБА_5; надати довідку про нараховану та сплачену заробітну плату ОСОБА_3 в період з 01 вересня 2015 року до 31 серпня 2016 року, для ознайомлення з подальшим вилученням їх оригіналів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 22 листопада 2018 року.

Зобов’язати уповноважену особу вручити копію ухвали представнику управління освіти міської ради м. Костянтинівки.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: О.В.Стадченко