Ухвала суду № 77310520, 18.10.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 818/1199/18Суддя-доповідач ОСОБА_1УХВАЛА

18 жовтня 2018 р.м. ХарківХарківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді: Макаренко Я.М., суддів: Бартош Н.С. , Мінаєвої О.М. , за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В., позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.05.2018р. по справі № 818/1199/18

за позовом ОСОБА_2

до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Позивач, ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2П.), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (далі по тексту - відповідач), в якій просив:

- визнати дії Сумського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_2, в перерахунку пенсії обчисленої з п'яти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня відповідного року - протиправними;

- скасувати рішення № 665/Р від 15 грудня 2017 року, видане Сумським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області «Про відмову в перерахунку пенсії»;

- зобов’язати Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області, провести з 01.10.2017 року, перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсію, на рівні з військовослужбовцями строкової служби, відповідно до ст. 59 п. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня № 851, та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210, обчисленої з п’яти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до виплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 року.

- перерахувати ОСОБА_2 пенсію з 01.01.2018 року у зв'язку зі зміною мінімальної заробітної плати.

Рішенням Сумського окружного суду від 10.05.2018 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Скасовано рішення № 665/Р від 15 грудня 2017 року, видане Сумським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області «Про відмову в перерахунку пенсії».

Зобов’язано Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 08.12.2017 року перерахунок ОСОБА_2 пенсії, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210, обчисленої з п’яти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до виплати та фактично виплаченою пенсією з 08.12.2017 року.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

05.10.18 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у вказаній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у справі №816/26/18. В обґрунтування доводів клопотання позивач зазначає, що його позовні вимоги є аналогічними до позовних вимог у вищевказаній справі.

16.10.2018 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшов відзив Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, у якому відповідач, посилаючись на відсутність підстав зупинення провадження просив суд відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи вищевказаних клопотань, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Дослідивши матеріали справи та Ухвалу Верховного Суду від 01 червня 2018 року про відкриття касаційного провадження у справі № 816/26/18, колегія суддів дійшла висновку, що правовідносини у справі № 816/26/18 та справі №818/1199/18 є подібними з наступних підстав.

Позивачем у даній справі є пенсіонер, який отримує пенсію відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Підставою звернення ОСОБА_2 до суду з цим позовом слугувала незгода позивача із діями суб’єкта владних повноважень - Сумського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови позивачу, в перерахунку пенсії відповідно до ст. 59 п. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня № 851, та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Ухвалою Верховного Суду від 01 червня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою у справі № 816/26/18 за позовом фізичної особи, пенсіонера, до Кременчуцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, предметом якої є визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень щодо відмови позивачу, в перерахунку пенсії відповідно до ст. 59 п. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня № 851, та пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України № 1210.

Таким чином, колегія суддів вважає, що правовідносини у справі по якій відкрито касаційне провадження Верховним Судом є подібними до правовідносин у даній справі.

Станом на час прийняття даної ухвали, рішення Верховного Суду у справі №816/26/18 не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у справі № 816/26/18 сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду.

Керуючись ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №818/1199/18 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 818/1199/18 за позовом ОСОБА_2 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в адміністративній справі № 816/26/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_5 ОСОБА_6 повний текст ухвали складено 23.10.18 року.