Постанова № 77310029, 23.10.2018, Волноваський районний суд Донецької області

221/6764/18

3/221/2626/2018

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши матеріал, щодо притягнення до адміністративного відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючої керівником ТОВ «Мігма», РНОКПП НОМЕР_1, -

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол №65 від 26.09.2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, згідно якого вона вчинила правопорушення: несвоєчасно подано платіжні доручення на перерахування належних до сплати узгодженого податкового зобов’язання з єдиного податку третьої групи по акту камеральної перевірки від 23.01.2018 року № 35/05-99-48-01/39638231 та ППР від 14.02.2018 № НОМЕР_2 з граничним терміном сплати 30.03.2018 року, фактично платіжні доручення подано до банку 17.05.2018р., чим порушила п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1 ст. 57, п. 295.3 ст. 295 Податкового кодексу України, та скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст.256 КпАП України і підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Дії ОСОБА_1 уповноваженою посадовою особою Волноваського відділу податків і зборів з юридичних осіб Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 кваліфікуються за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, тобто неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

В порушення вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення №65 від 26.09.2018 року відсутні документи та докази, що підтверджують посаду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її посадові обов’язки (інструкція), щодо наявності обов’язків складення платіжних доручень; відсутні особисті документи, що встановлюють особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (в тому числі паспортні дані), а також дані про її місце проживання.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведені недоліки, які унеможливлюють всебічний та об’єктивний розгляд справи, матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП підлягають поверненню заступнику начальника Головного управління ДФС у Донецькій області – начальнику Волновасько-Мангушського управління для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-2 КпАП України повернути заступнику начальника Головного управління ДФС у Донецькій області – начальнику Волновасько-Мангушського управління для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Писанець