Ухвала суду № 77309616, 23.10.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

23 жовтня 2018 р.Справа № 2040/6813/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача: Тацій Л.В., суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г. , розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018р. по справі № 2040/6813/18

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 р. повернуто позивачу позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови.

На зазначену ухвалу суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано апеляційну скаргу. В рамках апеляційної скарги позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому він вказуує, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з недостатністю коштів, призначених на цю мету.

Колегія суддів розглянувши клопотання вважає, що таке клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі "Креуз проти Польщі", вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області жодних документів що обґрунтовують доводи клопотання не надає.

Доказів незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору матеріали справи не містять.

Крім того, обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Стосовно посилання позивача на постанову Верховного суду від 18.01.2018 року по справі №565/256/15-ц, колегія суддів вказує, що позиція Верховного суду, що висловлена у даній постанові, стосується сплати судового збору за подання апеляційної скарги у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби в рамках виконання рішень у цивільних справах. У той час як даних спір виник у площині адміністративних правовідносин. При цьому в рамках цивільного процесу, це є стадія розгляду справи, рішення по якій виконується, а в даному випадку, за нормами КАС України подано окремий позов.

Підстав для звільнення або відстрочення сплати судового збору, передбачених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", заявник апеляційної скарги не наводить.

Враховуючи вищевикладене, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст. 3, 73,74, 133 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, - -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. ТаційСудді А.М. Григоров З.Г. Подобайло