Рішення № 7730507, 02.02.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.10                                                                                 Справа № 7/321

За позовом Державної екологічної інспекції в Луганській області, м. Луганськ

до Державного підприємства "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області

про стягнення 6184 грн. 33 коп.

Суддя Т. Л. Калашник

в присутності представників:

від позивача –Меженська О.О., довіреність № 5 від 08.06.09;

від відповідача –Коваленко В.В., довіреність № 01/4-10-659 від 28.12.09.

Суть спору: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 972 грн. 93 коп. (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 26.01.10).

          Відповідач позовні вимоги визнав частково у розмірі 972 грн. 93 коп. з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, зданому до суду 11.01.10 (а.с.36).

          На підставі ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 11.01.10 до 02.02.10, 10-20.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд, -

в с т а н о в и в:

Державною екологічною інспекцією в Луганській області з 16.02.09 по 06.03.09 було здійснено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на підприємстві відповідача. У результаті перевірки було встановлено порушення правил експлуатації водогосподарських споруд та пристроїв, зокрема згідно проектної документації реконструкції шахти "Гірська" скид промислових стоків котельні повинний здійснюватися у колектор скиду очищених шахтних вод, потім на рельєф місцевості та в р. Н.Біленька. На момент перевірки очищені шахтні води у колектор не надходять у зв’язку з припиненням експлуатації фільтрувальної станції. Має місце слід скиду від будівлі котельні до колодязю промстоків по поверхні території, прилеглій до котельні. Приймальний колодязь забитий шлаком. Проектна документація на перевірку не надана. Контроль якості та кількості стоків, що скидаються з котельні, не здійснюється, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України. Про що було складено Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

З урахуванням наведеного, позивачем визначено за Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, яку затверджено Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18 травня 1995 р. N 37 (далі – Методика), збитки у розмірі 972 грн. 93 коп.

На адресу відповідача було надіслано претензію № 32 від 30.03.09 (а.с.16-17), яку було залишено відповідачем без виконання.

Відповідач позовні вимоги визнав частково у розмірі 972 грн. 93 коп. з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, зданому до суду 11.01.10 (а.с.36).

Оцінивши доводи позивача та обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані зокрема: економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод; використовувати воду (водні об'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об'єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї; не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища; утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої; здійснювати облік забору та використання вод, вести контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об'єктів у контрольних створах, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законодавчими актами; здійснювати погоджені у встановленому порядку технологічні, лісомеліоративні, агротехнічні, гідротехнічні, санітарні та інші заходи щодо охорони вод від вичерпання, поліпшення їх стану, а також припинення скидання забруднених стічних вод; здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу; виконувати інші обов'язки щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів згідно з законодавством.

Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів (ч.1 ст. 48 Водного кодексу України).

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб (ч.2 ст. 48 Водного кодексу України).

Відповідно до п.4.1. Методики, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації юридичними та фізичними особами, в тому числі іноземними, як правило, в повному обсязі, без застосування норм зниження розміру стягнення і незалежно від плати за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів (ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища").

Відповідальність юридичних і фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов водокористування, а саме: самовільного водоспоживання, тобто забору води з поверхневих чи підземних джерел без дозволу на спецводокористування; самовільних скидів зворотних вод з підприємств, суден та об'єктів, для яких не видані дозволи на спецводокористування, або не встановлені норми гранично допустимих чи тимчасово узгоджених скидів шкідливих речовин; перевищення затверджених нормативів і норм скидів забруднюючих речовин (г/куб. м); перевищення затверджених нормативів і норм витрат зворотних вод (куб. м/годину); скидів забруднюючих речовин, не зазначених у дозволах на спецводокористування чи нормах ГДС(ТУС), якщо їх концентрація перевищує ГДК; самовільних скидів зворотних вод чи сировини з морських або річкових суден, плавзасобів, надводних або підводних споруд; надходження зворотних вод або забруднюючих речовин в поверхневі, підземні та морські води внаслідок аварій на насосних станціях, колекторах і інших спорудах, витоку таких вод чи речовин внаслідок порушення технологій, техніки безпеки, скиду сировини внаслідок аварій на нафтопродуктопроводах, нафтотерміналах і т. п.; вимушених санкціонованих аварійних скидів, що не передбачалися проектом, але здійснюються з метою попередження аварійних ситуацій; скидів шкідливих речовин, що призвели до забруднення підземних вод як безпосередньо, так і внаслідок забруднення поверхні землі та зони аерації ґрунтів (п.4.2. Методики).

Матеріалами справи, у тому числі Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства (а.с.5-12), підтверджується факт перевищення нормативів, встановлених дозволом на спеціальне водокористування, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.

Відповідно до ст.ст. 110, 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Таким чином, позивачем обґрунтовано визначено за Методикою збитки у розмірі 972 грн. 93 коп.

За вказаних обставин вимоги позивача за позовом підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому підлягають до задоволення з віднесенням судових витрат на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 78, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, вул. Куйбишева, 18А, код ЄДРПОУ 32320594 на користь спеціального фонду місцевого бюджету м. Гірське м. Первомайськ Луганської області, на балансовий рахунок № 31510921700057, код за ЄДРПОУ 24053509 ВДК м. Первомайськ Луганської області, код платежу за бюджетною класифікацією 24062100, банк одержувач –УДК у Луганській області МФО 804013 - збитки у сумі 972 грн. 93 коп., видати наказ позивачу.

3. Стягнути з Державного підприємства "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, вул. Куйбишева, 18А, код ЄДРПОУ 32320594 в доход Державного бюджету України:

- на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 16 грн. 05 коп.;

- на р/р 31211259700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м.Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 37 грн. 13 коп., видати наказ державній податковій інспекції у м. Первомайську.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання: 05.02.10.

Суддя Т.Л.Калашник