Рішення № 77302747, 11.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1271/18

11 жовтня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради, третя особа: Кременецька міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області звернулося до суду з позовом до Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради, третя особа: Кременецька міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що з 10.04.2018 р. по 12.04.2018 р. провідним інспектором Кременецького районного відділу Управління ОСОБА_3 в присутності директора Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради ОСОБА_4 проведено позапланову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки школи за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Ліцейна, 1 та встановлено ряд порушень, про що було складено ОСОБА_1 за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 12.04.2018р. № 27, з яким ознайомлено директора школи, що підтверджується її особистим підписом.

На підставі встановлених порушень було винесено Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 12.04.2018 № 27, який отримано завідуючою школи, що підтверджується її особистим підписом.

Таким чином просять суд застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Ліцейна, 1 шляхом повного знеструмлення із залученням Кременецького району електромереж ВАТ «Тернопільобленерго».

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що встановлені порушення не є суттєві та на даний час припис про усунення порушень в процесі виконання. Також рішенням від 26 червня 2018 року сесії Кременецької міської ради було виділено частину коштів для виконання припису.

Також пояснила, що на даний час в навчальному закладі навчається 437 учнів і закриття школи порушить їхнє право на освіту та право педагогічного колективу на працю.

Просить в позові відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з’явився про те подав клопотання в якому просив справу розглядати без його участі.

Суд, заслухавши в судовому засіданні сторони, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

В період з 10.04.2018 р. по 12.04.2018 р. провідним інспектором Кременецького районного відділу Управління ОСОБА_3 в присутності директора Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради ОСОБА_4 Брисівної проведено позапланову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки школи за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, м. Кременець, вул. Ліцейна, 1 та встановлено ряд порушень, про що було складено ОСОБА_1 за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 12.04.2018р. № 27.

На підставі даних які викладені в акті від 12.04.2018 р. № 27 було винесено Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 12.04.2018 № 27.

Як встановлено в судовому засіданні вимоги припису від 12.04.2018 № 27 виконуються, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, а саме копіями кошторису в яких включено видатки на усунення порушень, копіями договорів та видаткових накладних які підтверджують процес виконання припису, копією журналу інструктажу з питань пожежної безпеки, копією акту огляду по усуненню недоліків відділу освіти Кременецької міської ради від 24.07.2018 року і т.д.

Також судом встановлено, що 11 жовтня 2018 року Кременецькою міською радою прийнято рішення яким вирішено гарантувати виділення в 2019 році з міського бюджету коштів на виконання заходів протипожежної безпеки Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради.

Таким чином суд вважає, що поскільки в судовому засіданні здобуто докази виконання припису від 12.04.2018 № 27, а закриття школи суперечить вимогам Конституції, а саме право громадян на освіту то даний позов Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду є передчасний, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Кременецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 ім. Галини Гордасевич Кременецької міської ради, третя особа: Кременецька міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду – відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 16 жовтня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.