Рішення № 77302733, 03.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1090/18

03 жовтня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, ОСОБА_3 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов’язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_5 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, ОСОБА_3 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов’язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали та пояснили, що ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж 28 років 11 місяців 7 днів, з яких понад 24 роки працював трактористом, тому має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. З ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Стаж роботи ОСОБА_1 трактористом насамперед підтверджується Трудовими книжками колгоспника №367 від 20.12.1987р., заповненої у колгоспі ім. 100 річчя ОСОБА_6 та Серії УКР №0186114, заповненої у Колгоспі ім. 60 річчя ЖОВТНЯ

Після досягнення 55 річного віку позивач звернувся в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та в Зборівське відділення ОСОБА_3 об'єднаного управління ПФУ Тернопільської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Однак, рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при ОСОБА_5 управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 22 березня 2018 року №3 відмовлено в зарахуванні до трудового стажу за період з 01.07.1979р. по 31.03.1981р. роботи трактористом в колгоспі ім. 100-річчя ОСОБА_6, а Листом №1428/05 від 26.04.2018 року, Зборівське відділення ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Тернопільської області відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як вбачається з протоколу №4 від 06.04.2018р. засідання комісії Зборівського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області по розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, до пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста ОСОБА_1 зараховано 19 років 6 місяців 18 днів.

Позивач вважає протиправною відмову відповідача в зарахуванні 4 роки та 7 місяців пільгового стажу за періоди роботи:

- трактористом в колгоспі ім.100-річчя ОСОБА_6 з 01.07.1979 року по 31.03.1983

рік;

- механізатором (трактористом) в ТзОВ «Ярославичі» з 01.04.2000р. по 20.02.2003р.

- трактористом в ТзОВ «Розтоцьке» з 13.04.2009 року по 30.11.2009 рік.

Усі підтверджуючі документи для зарахування даного пільгового стажу були надані пенсійному фонду, а тому підстав для відмови не було.

Просять позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_5 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з’явився про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_3 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що дійсно позивачу не зараховано вищенаведений стаж поскільки він є не підтверджений належнимим документами.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні сторони, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Після досягнення 55 річного віку позивач звернувся в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та в Зборівське відділення ОСОБА_3 об'єднаного управління ПФУ Тернопільської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Однак, рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при ОСОБА_5 управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 22 березня 2018 року №3 відмовлено в зарахуванні до трудового стажу за період з 01.07.1979р. по 31.03.1981р. роботи трактористом в колгоспі ім. 100-річчя ОСОБА_6, а Листом №1428/05 від 26.04.2018 року, Зборівське відділення ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Тернопільської області відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як вбачається з протоколу №4 від 06.04.2018р. засідання комісії Зборівського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області по розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсій, до пільгового стажу роботи на посаді тракториста-машиніста ОСОБА_1 зараховано 19 років 6 місяців 18 днів.

Відповідно до матеріалів справи позивачем було надано трудові книжки: трудова книжка колгоспника ( дата заповнення 20 грудня 1987 року), та трудова книжка УКР № 0186114.; стажові довідки роботи в колгоспах : імені 100-річчя ОСОБА_6, імені 60 - річчя Жовтня, "Промінь", "Відродження", довідки про пільговий стаж роботи в ТЗОВ "Розтоцьке ", відповідно до яких ОСОБА_7 працював:

з 01.07.1979р. по 31.03.1981р. трактористом в колгоспі ім. 100-річчя ОСОБА_6 (правонаступники колгосп «Поділля», КСП «Поділля», СВЗП «Поділля» - Ліквдовано 25.01.2010р.).

1981 -1983 служба в армії.

з 18.09.1983р. по 29.01.1988р. трактористом в колгоспі ім. 60-річчя Жовтня (в подальшому радгосп «Беримівський», КСС «Стрипа» - ліквідовано 13.08.2008р.).

з 01.02.1988р. по 28.02.1990р. - трактористом в колгоспі «Поділля».

з 01.03.1990р. по 31.12.1994р. - трактористом в КСП «Промінь» (правонаступник колгоспу «Промінь». Ліквідовано 05.09.2007р.).

з 01.01.1995р. по 30.03.2000р. - трактористом в СС «Відродження» (правонаступник колгоспу «Відродження», колгоспу ім.Калініна. Ліквідовано 08.07.2009р.).

з 01.04.2000р. по 20.02.2003р. - механізатором (трактористом) ТзОВ «Ярославичі».

з 01.04.2004р. по 01.12.2004р. - механізатором-трактористом в ТзОВ «Зборівагро».

з 02.12.2004р. по 28.11.2005р. - трактористом в ТзОВ «Зборівагро».

з 31.03.2006р. по 16.12.2006р. - трактористом в ТзОВ «Зборівагро» (за направленням з центру зайнятості).

з 27.03.2007р. по 12.11.2008р. - трактористом у ТзОВ «Зборівагро».

з 13.04.2009р. по 21.12.2009р. - трактористом в ТзОВ «Розтоцьке».

з 20.01.2011р. по 31.08.2015р. - помічником оператора АЗС.

Відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", правом пільгового пенсійного забезпечення користуються трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства , чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше ЗО років , з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи 30 років у період до 01 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 01 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців .

Згідно рішення комісії при ОСОБА_5 Управлінні Пенсійного фонду України з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах від 22 березня 2018 року №3 пільговий стаж для призначення пенсії згідно пункту 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" підтверджено періоди роботи з 18.09.1983 по 31.12.1987, з 01.02.1988р. по 28.02.1990р., з 01.03.1994р по 31.12.1994р та з 01.01.1995 по 30.03.2000р. відпрацьовано встановленого мінімуму трудової участі в господарстві за фактичною тривалістю).

Та не зараховано періоди роботи:

- трактористом в колгоспі ім.100-річчя ОСОБА_6 з 01.07.1979 року по 31.03.1983

рік;

- механізатором (трактористом) в ТзОВ «Ярославичі» з 01.04.2000р. по 20.02.2003р.

- трактористом в ТзОВ «Розтоцьке» з 13.04.2009 року по 30.11.2009 рік.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Як вбачається з трудової книжки колгоспника ОСОБА_1 він працював механізатором в ТзОВ "Ярославичі" з 01.04.2000р. по 20.02.2003р. По даних персоніфікованого обліку є індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 за 2002 рік - 55 днів, 2003р.-5днів. Пільгова довідка за цей період, не надавалась таким чином даний період роботи до пільгового стажу не зарахований.

Факт роботи позивача в ТзОВ "Розтоцьке" з 01.04.2004 року по 11.11.2008р. підтверджено пільговою довідкою № 5 від 30.01.2018р. Проте актом перевірки підтвердження стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_5 Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №1020 від 14.02.2018р. підтверджено прийняття на роботу трактористом згідно наказу ТОВ «Зборівагро» № 9 від 27.03.2007 року. Таким чином до пільгового стажу роботи на посаді тракториста підлягає зарахуванню період з 01.04.2007р. по 12.11.2008 р. за фактичними відпрацьованими вихододнями.

Згідно довідки про пільговий стаж №52 від 28.11.2017р. ОСОБА_1 працював трактористом в ТзОВ "Розтоцьке" з 13.04.2009р по 30.11.2009р., але актом перевірки підтвердження стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_5 Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області № 679 від 30.01.2018 період роботи на посаді тракториста не підтверджено ( копія акту перевірки додається ) .

Щодо факту підтвердження трактористом в колгоспі ім.100-річчя ОСОБА_6 з 01.07.1979 року по 31.03.1983 рік як вбачається з матеріалів справи при перевірці книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника бригади № 3 колгоспу ім. 100 річчя ОСОБА_6 встановлено, що на сторінці 117 є відомості про роботу ОСОБА_1 трактористом в 1988-1989 роках за 1979-1983 роки відомості відсутні.

Таким чином відповідно до поданих матеріалів справи, а також рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи до пільгового стажу ОСОБА_1 на посаді тракториста-машиніста зараховано -17 років 06 місяців 05 днів.

Загальний стаж роботи згідно наданих документів складає 31 років 06 місяців 17днів.

Таким чином, ОСОБА_1 не має необхідного стажу роботи на посаді тракториста-машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції.

Виходячи в вищенаведеного суд вважає, що в позові слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_5 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, ОСОБА_3 об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов’язання вчинити дії – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 08 жовтня 2018 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.