Ухвала суду № 77301396, 23.10.2018, Яготинський районний суд Київської області

Яготинський районний суд Київської області

Справа № 382/1899/18

Провадження № 1-кс/382/363/18

УХВАЛА

Іменем України

23 жовтня 2018 рокум. Яготин

Слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області Кисіль О. А. за участю т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко О.О., при секретарі Твердохліб Г.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яготин клопотання т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко Олексія Олександровича про тимчасовий доступ до документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 05408823, 07700, м. Яготин вул. Незалежності, 67, тел. тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net) містять конфіденційну інформацію, а саме: про надання доступу до речей і документів досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110320000374 від 10.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко Олексій Олександрович звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області, в котрому зазначено, що що слідчим відділенням Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110320000374 від 10.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбачених ч. 1 ст. 191 КК України, по факту розтрати майна комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник», яке було ввірене та перебувало у віданні працівників вказаного підприємства. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 09.10.2018 до Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області надійшло письмове повідомлення голови Яготинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 в якому вказується, що рішенням сесії Яготинської міської ради № 1:99-29- VII від 21.12.2017 року КП «Комунальник» виділено 2 млн. 200 тис. грн. на капітальний ремонт пішохідного мосту для переходу дітей з мікрорайону «Цинс» через залізничні колії до Яготинської НВК «СШ - ЗОШ І-ІІІ ст.» № 2. Вказані кошти в подальшому без узгодження сесії Яготинської міської ради начальником підприємства ОСОБА_4 самовільно направлялися на інші роботи. Під час опитування начальник КП «Комунальник» ОСОБА_4 пояснив, що рішенням сесії Яготинської міської ради № 1199-29-VII від 21.12.2017 року затверджено міський бюджет м. Яготин Київської області на 2018 рік. Вказаним рішенням КП «Комунальник» виділено кошти в розмірі 2 млн. 200 тис. на капітальні видатки відповідно до класифікаторів виду діяльності. Зазначені кошти знаходилися на рахунку Яготинської міської ради. Можливості їх використання до моменту перерахування на рахунки КП «Комунальник», які знаходяться в Управлінні Державної казначейської служби України в Яготинському районі Київської області, ПАТ КБ «Приват Банк» та ПАТ «Креді Агріколь Банк» у ОСОБА_4 не було. Таке перерахування коштів відбувалося за письмовими листами зверненнями начальника КП «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів на інші видатки в межах виділеного фонду у зв'язку із виникненням необхідності у використані грошей на потреби комунального підприємства, закупівлі і оплати товарів, послуг та робіт. Підтвердженням про можливість використання перерахованих Яготинською міською радою коштів на інші крім капітального ремонту пішохідного моста потреби для КП «Комунальник» є сам факт їх перерахування на рахунок вказаного підприємства та погоджений (затверджений) із Яготинською міською радою план використання бюджетних коштів. Вказаним рішенням КП «Комунальник» виділено кошти в розмірі 2 млн. 200 тис. на капітальні видатки відповідно до класифікаторів виду діяльності. Зазначені кошти знаходилися на рахунку Яготинської міської ради. Можливості їх використання до моменту перерахування на рахунки КП «Комунальник», які знаходяться в Управлінні Державної казначейської служби України в Яготинському районі Київської області, ПАТ КБ «Приват Банк» та ПАТ «Креді Агріколь Банк» у ОСОБА_4 не було. Таке перерахування коштів відбувалося за письмовими листами зверненнями начальника КП «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів на інші видатки в межах виділеного фонду у зв'язку із виникненням необхідності у використані грошей на потреби комунального підприємства, закупівлі і оплати товарів, послуг та робіт. Підтвердженням про можливість використання перерахованих Яготинською міською радою коштів на інші крім капітального ремонту пішохідного моста потреби для КП «Комунальник» є сам факт їх перерахування на рахунок вказаного підприємства та погоджений (затверджений) із Яготинською міською радою план використання бюджетних коштів. У зв'язку з вищевикладеними обставинами в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилучені та дослідження документів, що стосуються створення КП «Комунальник», призначення його керівника, його функціональних обов'язків, виділенню КП «Комунальник» коштів на капітальні видатки, в тому числі капітальний ремонт пішохідного мосту через залізницю між вул. Вокзальна та вул. Привокзальна у м. Яготин Київської області, руху цих коштів, документів, що стали підставами для їх використання та інших пов'язаних з цим документів. Тому з метою перевірки наданої Яготинською районною державною адміністрацією інформації щодо протиправних дій працівників КП «Комунальник» та в разі її підтвердження, в подальшому належного збору доказів, які в своїй сукупності відображатимуть об'єктивну картину події, виникла необхідність у отриманні, вивченні та аналізу наступних документів:

- оригіналу рішення сесії Яготинської міської ради про створення комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

- копії статуту комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

- оригіналу рішення міського голови Яготинської міської ради про призначення ОСОБА_4 на посаду начальника комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

- оригіналів трудових контрактів (угод, договорів) укладених між Яготинською міською радою та начальником комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» ОСОБА_4;

- оригіналів посадових (функціональних) обов'язків (інструкцій) начальника комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

- оригінал рішення сесії Яготинської міської ради № 1199-29-VII від 21.12.2017 року, яким затверджено бюджет м. Яготин на 2018 року з додатками до нього;

- оригінал листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

- копії журналу обліку вихідної кореспонденції комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» або іншого облікового документу з реєстраціями листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

- копії журналу обліку вхідної кореспонденції Яготинської міської ради (сесії Яготинської міської ради) або іншого облікового документу з реєстраціями листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

- оригіналів рішень сесій Яготинської міської ради, виконавчого комітету Яготинської міської ради, голови Яготинської міської ради з додатками за результатами розгляду листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

- оригіналів виписок з рахунків комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник», які знаходяться в Управлінні Державної казначейської служби України в Яготинському районі Київської області, ПАТ КБ «Приват Банк» та ПАТ «Креді Агріколь Банк» про рух коштів, передбачених бюджетом Яготинської міської ради на 2018 рік;

- оригіналів виписок з рахунків Яготинської міської ради про перерахування коштів, передбачених бюджетом Яготинської міської ради на 2018 рік на рахунки комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

- оригіналів документів щодо закупівлі, оплати, придбання товарів, послуг та робіт комунальним підприємством Яготинської міської ради «Комунальник» за грошові кошти, передбачені бюджетом Яготинської міської ради на 2018 рік.

Вилучення копій та оригіналів зазначених документів, їх дослідження, аналіз, порівняння, за необхідності дослідження судовими експертами при проведенні необхідних експертиз надасть змогу встановити наявність або відсутність у діях працівників комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» ознак кримінального правопорушення (злочину), пов'язаного із розтратою майна вказаного підприємства, яке було ввірене та перебувало у їх віданні, а як наслідок цього встановити можливі інші факти протиправних кримінально караних дій.

Тому, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, частина з яких знаходиться у володінні Яготинської міської ради, код ЄДРПОУ 05408823, що знаходиться за адресою: 07700, м. Яготин вул. Незалежності 67 Київської області, тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net, голова - ОСОБА_6 (тел. НОМЕР_1), оскільки інформацію, яка знаходиться у них можна використати як доказ при встановленні обставин, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження і доведення яких іншим способом неможливо.

Інформація в документах, які просить вилучити слідчий, містить конфіденційну інформацію та вилучення документів необхідне для об'єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення, крім того вони містять відомості, які є доказами у даному провадженні.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи, що вказана інформація має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, а саме: для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходів забезпечення кримінального провадження отримати дану інформацію неможливо, вказана інформація в силу п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України містить конфіденційну інформацію, може бути використана по справі як доказ, існує обгрунтована підозра щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, вважаю, що є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162, 163 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Т.в.о. начальника слідчого відділення Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Гончаренко Олексія Олександровича про тимчасовий доступ до документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 05408823, 07700, м. Яготин вул. Незалежності, 67, тел. тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net) та містить конфіденційну інформацію, а саме: про надання доступу до речей і документів досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110320000374 від 10.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надатит.в.о. начальника СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Гончаренку Олексію Олександровичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Оласюку Руслану Володимировичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Кучмі Дмитру Олексійовичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Шарому Сергію Володимировичу та/або слідчому СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області Полваньязову Василю Михайловичу тимчасовий доступ до документів (шляхом їх вилучення), які знаходяться у володінні Яготинської міської ради Київської області (код ЄДРПОУ 05408823, 07700, м. Яготин вул. Незалежності, 67, тел. тел. +380457555358, e-mail: yagotinmiskrada@ukr.net) і містять конфіденційну інформацію, а саме до:

-оригіналу рішення сесії Яготинської міської ради про створення комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

-оригіналу рішення міського голови Яготинської міської ради про призначення ОСОБА_4 на посаду начальника комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник»;

-оригіналів трудових контрактів (угод, договорів) укладених між Яготинською міською радою та начальником комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» ОСОБА_4;

-оригінал рішення сесії Яготинської міської ради № 1199-29-VII від 21.12.2017, яким затверджено бюджет м. Яготин на 2018 року з додатками до нього;

-оригінал листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

-копії журналу обліку вхідної кореспонденції Яготинської міської ради (сесії Яготинської міської ради) або іншого облікового документу з реєстраціями листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

-оригіналів рішень сесій Яготинської міської ради, виконавчого комітету Яготинської міської ради, голови Яготинської міської ради з додатками за результатами розгляду листів звернень комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник» до Яготинської міської ради про проведення перерозподілу коштів затверджених бюджетом на 2018 рік на інші видатки;

-оригіналів виписок з рахунків Яготинської міської ради про перерахування коштів, передбачених бюджетом Яготинської міської ради на 2018 рік на рахунки комунального підприємства Яготинської міської ради «Комунальник».

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів в силу ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кисіль О. А.