Ухвала суду № 77300260, 23.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

23 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3404/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Михайлівської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Михайлівської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення від 11.09.2018 №500 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності" в частині відмови в наданні ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,000 га, яка розміщена в межах населеного пункту с. Першотравневе Машівського району Полтавської області на території Михайлівської сільської ради; зобов'язання у спосіб, порядок та строк, передбачений чинним законодавством України, розглянути на черговому засіданні сесії сільської ради заяву ОСОБА_1 від 14.08.2018 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,000 га, яка розміщена в межах населеного пункту с. Першотравневе Машівського району Полтавської області на території Михайлівської сільської ради.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, прийнято рішення розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи. Відповідача зобов'язано надати до суду належним чином завірені копії: заяви та документів, що були подані для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; інформацію щодо розміщення на спірній земельній ділянці багаторічних насаджень; відомості щодо балансоутримувача майна; інформацію щодо віднесення земельної ділянки до колективної власності.

23 жовтня 2018 року представником позивача до суду надано клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів, а саме: копії рішення Михайлівської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що вказана у заяві ОСОБА_1 від 14.08.2018 іншій особі, рішення Михайлівської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Першотравневе на території Михайлівської сільської ради Машівського району Полтавської області в масиві з багаторічними насадженнями (деревами), що вказані у заяві ОСОБА_1 від 14.08.2018. Крім того, представник позивача просить потворно витребувати від відповідача належним чином завірені копії документів, які зазначені в ухвалі суду від 28.09.2018 у справі №1640/3404/18.

Учасники справи в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлялися належним чином. Відповідачем не надано докази на виконання вимог ухвали суду від 28.09.2018, про наявність поважних причин, що унеможливлюють подання документів суд не повідомлено.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Проаналізувавши наведене, судом визнано за необхідне клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.

На підставі викладеного, з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області додаткових документів.

Керуючись статтею 80, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Михайлівської сільської ради:

- копії рішень Михайлівської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що вказана у заяві ОСОБА_1 від 14.08.2018 іншій особі,

- копію рішення Михайлівської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Першотравневе на території Михайлівської сільської ради Машівського району Полтавської області в масиві з багаторічними насадженнями (деревами), що вказані у заяві ОСОБА_1 від 14.08.2018,

- заяви та документи, що були подані для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність,

- інформацію щодо розміщення на спірній земельній ділянці багаторічних насаджень,

- відомості щодо балансоутримувача майна,

- інформацію щодо віднесення земельної ділянки до колективної власності.

Зазначені документи надати у строк до 06 листопада 2018 року.

Роз'яснити відповідачу, що:

- у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України);

- згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень;

- відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Копію цієї ухвали направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва