Ухвала суду № 77299755, 23.10.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

Житомирський окружний адміністративний суд

вул. Мала Бердичівська, 23, м. Житомир, 10014

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

23 жовтня 2018 року м. Житомир №0640/4174/18

категорія 3.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової Оксани Гнатівни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області;

- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області порушити питання щодо скасування дозволу на імміграцію іноземцю громадянину Російської Федерації ОСОБА_3.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання та викликом (повідомленням) учасників справи.

03 жовтня 2018 року до відділу документального забезпечення суду надійшло клопотання Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення до участі у справі третьої особи, відповідно до змісту якого просить залучити ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що рішення за результатами розгляду вказаної справи безпосередньо та суттєво вплине на права та законні інтереси ОСОБА_3

В прохальній частині клопотання просить здійснити його розгляд за відсутності представника Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області. (а.с. 81-82)

В підготовче судове засідання, призначене на 23 жовтня 2018 року о 10:00 прибула представник відповідача, перед початком підготовчого судового засідання подала до відділу документального суду клопотання про розгляд питання про залучення третьої особи у порядку письмового провадження.

Позивачем на офіційну електронну поштову адресу суду надіслано клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд клопотання у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з частиною п'ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши клопотання Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення до участі у справі третьої особи та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що передумовою залучення до участі у справі третіх осіб є встановлення факту, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

За результатами дослідження наявних у матеріалах справи доказів, суд зазначає, що у контексті викладених у позовній заяві обставин та заявлених позовних вимог, рішення за результатами розгляду вказаної адміністративної справи може істотно вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_3.

Враховуючи вищевикладене, клопотання Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі №0640/4174/18 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 49, 194, 204, 205, 229, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі №0640/4174/18 - задовольнити.

Залучити ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 12201. РНОКПП: не відомо) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання бездіяльність протиправною, зобов'язання вчинити дії в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Роз'яснити ОСОБА_3, що у відповідності до пункту першого частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право ознайомлюватися із матеріалами справи шляхом подання відповідного клопотання до відділу документального забезпечення суду.

Надати ОСОБА_3 строк для подання пояснень щодо позову або відзиву протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 08 листопада 2018 року о 12:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, зал №3.

Копію ухвали та судові повістки направити сторонам та учасникам справи. Третій особі також направити копію позовної заяви разом із копією відзиву та інформацією про права та обов'язки сторін і учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 23 жовтня 2018 року.

Суддя Попова Оксана Гнатівна

залучення до справи інших осіб залучення третьої особи