Ухвала суду № 77299495, 23.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

23 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-7362/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-7362/11/1270 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені і штрафних санкцій у сумі 308 138,78 грн, -

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-7362/11/1270 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені і штрафних санкцій у сумі 308 138,78 грн.

Метою відновлення втраченого судового провадження є заміна сторони виконавчого провадження.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-7362/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-7362/11/1270 є втраченою.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", вбачається, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-7362/11/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2018 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі 2а-7362/11/1270. Зобов'язано сторони надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-7362/11/1270, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи (а.с. 1).

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, розгляд справи просив проводити без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковані та на виконання приписів статті 389 КАС України досліджені копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2011 про відкриття провадження у справі, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 (а.с. 17-20).

З метою відновлення втраченого судового провадження, позивач надав суду копії документів, а саме: копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2011 роздруковану з ЄДРСР, копію акту визначення первинних документів, копію витягу з ЄДР, копію листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 22.09.2017 № 22372/16.14-34 (а.с. 5-13).

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", та надані відповідачем копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року у справі № 2а-7362/11/1270 позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені і штрафних санкцій у сумі 308 138,78 грн. - задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №1" (93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Миру, 46, інд.код 13395715, р/р 26006000108743 в ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023) заборгованість зі сплати страхових внесків, пені і штрафних санкцій у загальній сумі 308 138,78 грн. (триста вісім тисяч сто тридцять вісім грн. 78 коп.) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643) (а.с. 18-20).

Листом Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомлено, що на примусовому виконанні в Рубіжанському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебуває зведене виконавче провадження № 1957659 від 20.04.2006 про стягнення з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора-1» Рубіжанської міської ради на користь фізичних осіб, Пенсійного фонду України, Держави, юридичних осіб. В складі зведеного виконавчого провадження перебуває виконавчий лист № 2а-7362/11/1270 від 21.09.2011 виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з КП «Житлово-експлуатаційна контора № 1» на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Станом на 22.09.2017 зведене виконавче провадження перебуває на примусовому виконанні, державним виконавцем вживаються всі заходи спрямовані на повне фактичне виконання вищезазначеного виконавчого провадження (а.с. 9).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та наданих представником відповідача документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7362/11/1270 в частині процесуальних документів та документів по справі.

Керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-7362/11/1270 в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2011 про відкриття провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2011.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова