Ухвала суду № 77298915, 23.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6768/15

УХВАЛА

про відмову у відстроченні виконання судового рішення

23 жовтня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

Судді - доповідача Бойко О.Я.

Судді Завальнюка І.В.;

Судді Самойлюк Г.П.;

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної міграційної служби України про відстрочення виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 р. за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.02.2016 р. постановою Одеського окружного адміністративного позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області задоволено частково:

- визнано протиправними дії Державної міграційної служби України щодо видачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 01.03.2013 року посвідчень біженців НОМЕР_1, НОМЕР_2 із зазначенням строку їх дії 01.04.2014 року.

- зобов'язано Державну міграційну службу України оформити та видати ОСОБА_1, ОСОБА_2 посвідчень біженців із зазначенням строку їх дії на п'ять років.

12.07.2016 р. ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 р. залишено без змін.

07.09.2016 р. справу №815/6768/15 направлено до Вищого адміністративного суду України.

29.09.2016 р. через канцелярію суду від ДМС України надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення по справі №815/6768/15.

03.10.2016 р. Одеський окружний адміністративний суд листом повідом ДМС України, що дана заява буду розглянута після повернення справи з Вищого адміністративного суду України до Одеського окружного адміністративного суду.

13.06.2018 р. постановою Верховного Суду касаційну скаргу ДМС України залишено без задоволення. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2016 р. у цій справі залишено без змін.

Після повернення з Верховного Суду заява про відстрочення виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 р. по справі №815/6768/15 призначена до розгляду на 22.10.2018 р. о 09 год. 30 хв.

В судове засідання сторони не з'явилися. Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заява про відстрочення виконання судового рішення обґрунтована наступним.

05.09.2016 р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження №52078150 з виконання виконавчого листа №815/6768/15, виданого 09.08.2016 р. Одеським окружним адміністративним судом, про зобов'язання ДМС України оформити та видати ОСОБА_1, ОСОБА_2 посвідчень біженців із зазначенням строку їх дії на п'ять років.

При цьому, державний виконавець надав ДМС України для самостійного виконання 7-денний строк з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Представник ДМС України у заяві зазначив, що виконання вказаного рішення суду у зазначений строк є неможливим з точки зору практичного застосування законодавства. Оскільки оформлення та видача ОСОБА_1, ОСОБА_2 посвідчень біженців із зазначенням строку їх дії на п'ять років потребує здійснення Головним управлінням ДМС в Одеській області та ДМС передбачених за законодавством заходів лише після звернення ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління ДМС України в Одеській області з необхідними для посвідчення документами, у зв'язку з цим ДМС позбавлена можливості забезпечити виконання рішення суду у встановлений державним виконавцем строк.

Суд, вважає зазначену заяву такою, що не належить до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи те, що постанова Одеського окружного адміністративного суду у справі №815/6768/15 ухвалена 22.02.2016 року, а відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення постанови, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 року по справі №815/6768/15.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 378, КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державної міграційної служби України про відстрочення виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2016 р. за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П'ятого апеляційного адміністративного суду за правилами.

Суддя - доповідач: Бойко О.Я.

Суддя: Завальнюка І.В.

Суддя: Самойлюк Г.П.