Ухвала суду № 77298430, 22.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

22 жовтня 2018 р. Справа №0540/7261/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання протиправними дії Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з березня 2016 року виплати пенсії ОСОБА_1, зобов'язання Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 заборгованість належної пенсії з моменту припинення її виплати з березня 2016 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з березня 2016 року виплати пенсії ОСОБА_1, зобов'язання Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 заборгованість належної пенсії з моменту припинення її виплати з березня 2016 року.

Разом з позовною заявою представником позивача надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача посилається на те, що відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсійне отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, нараховується за минулий час без обмеження будь - яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Позивач зазначає, що відповідачем в порушення положень ст. 46 зазначеного Закону не здійснив виплату належної позивачу пенсії за весь минулий час з часу її припинення, з 01 березня 2016 року. Позивач вказує на те, що оскільки ним не отримано будь - якого рішення відповідача про припинення виплати пенсії, відсутні підстави вважати, що ним порушено шестимісячний строк звернення до суду.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, що позивачем порушено шестимісячний строк звернення до суду визначений ст. 122 КАС України, оскільки пенсія є щомісячним платежем, а тому про порушення свого права позивач дізнався не отримавши такого забезпечення. Перебіг строку звернення до суду з вимогами про відновлення її виплати за кожен конкретний місяць розпочинається у цьому місяці.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що у березні 2016 року позивачу припинено виплату пенсії, однак рішення про припинення виплати пенсії позивач від відповідача не отримував, що є порушенням вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначає обов'язковість прийняття рішення про припинення виплати пенсії.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з березня 2016 року, не отримані нею, а ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з березня 2016 року виплати пенсії ОСОБА_1, зобов'язання Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 заборгованість належної пенсії з моменту припинення її виплати з березня 2016 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 22 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.