Ухвала суду № 77298135, 22.10.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"22" жовтня 2018 р. Справа № 0940/1918/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної установи "Коломийська виправна колонія" №41 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування: постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ІФ1641/346/АВ/П/МГ-2ФС від 27.09.2018, припису №ІФ 1641/346/АВ/П від 14.09.2018,-

В С Т А Н О В И В:

Державна установа "Коломийська виправна колонія" №41 звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування: постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ІФ1641/346/АВ/П/МГ-2ФС від 27.09.2018, припису №ІФ 1641/346/АВ/П від 14.09.2018.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018 року, встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Із змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ІФ1641/346/АВ/П/МГ-2ФС від 27.09.2018, визнати протиправним та скасувати припис №ІФ 1641/346/АВ/П від 14.09.2018.

Таким чином, суд вважає, що звернені позовні вимоги носять одночасно майновий та не майновий характер.

Суд зазначає, що частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими Державною установою "Коломийська виправна колонія" №41 позовними вимогами майнового та не майнового характеру в загальній сумі складає 3524,00 грн., проте, згідно платіжного доручення №390 від 11.10.2018, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що Державною установою "Коломийська виправна колонія "№41 в порушення вимог підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", сплачено судовий збір не в повному обсязі.

Разом з цим, позивачем в порушення вимог пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено власного письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак позивачем в позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) (якщо такі відомості відомі позивачу); офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної установи "Коломийська виправна колонія" №41 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування: постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ІФ1641/346/АВ/П/МГ-2ФС від 27.09.2018, припису №ІФ 1641/346/АВ/П від 14.09.2018 - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- долучення документу про сплату судового збору за подання позову до Івано-Франківського окружного адміністративного суду на суму 1762,00 грн.;

- вказання в позовній заяві: ідентифікаційного коду відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номер засобу зв'язку відповідача, якщо такі відомі позивачу; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.