Ухвала суду № 77279171, 10.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про накладення штрафу за

невиконання рішення суду

"10" жовтня 2018 р. Справа № 818/2103/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Свистуна Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду.

11.06.2018 року відповідачем подано до суду звіт про виконання рішення суду від 13.04.2018 року. У звіті відповідач вказує, що Головним управлінням у повному обсязі виконано рішення Сумського окружного адміністративного суду в даній справі та проведено перерахунок пенсії позивачу, однак виплата пенсії позивачу здійснюється згідно з довідкою, наданою Ліквідаційною комісією УМВС України в Сумській області, оскільки розмір пенсії на підставі рішення суду становить 5544,69 грн і є меншим за розмір пенсії, перерахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", що складає 5909,54 грн (а.с.122-125).

17.09.2018 р. позивач у справі подав до суду з заяву про розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду в даній справі та накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області штрафу, мотивовану тим, що незважаючи на те, що рішення суду в даній справі набрало законної сили 15.05.2018 р., перерахунок його пенсії не проведений і будь-яких виплат протягом 2018 року він не отримував.

Ухвалою суду від 18.09.2018 р. клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за невиконання рішення суду призначено до розгляду.

У судовому засіданні позивач та його представник подане клопотання підтримали в повному обсязі, просили суд його задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача проти клопотання заперечив, просив суд у його задоволенні позивачу відмовити.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи й оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за невиконання рішення суду в даній справі не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору в даній справі є бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у разі якщо внаслідок перерахунку розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з указаного законодавчого положення вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Суд враховує, що поданий відповідачем звіт свідчить про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області вимог рішення суду в даній справі. Так, Головним управлінням проведено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1, проте розмір пенсії на підставі рішення суду становить 5544,69 грн і є меншим за розмір пенсії, перерахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103, що складає 5909,54 грн. Тому, на підставі до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виплата пенсії позивачу здійснюється згідно з довідкою, наданою Ліквідаційною комісією УМВС України в Сумській області.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду в даній справі підлягає прийняттю, а клопотання позивача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 293, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд звіту про виконання рішення суду від 13.04.2018 та вирішення питання про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області за невиконання рішення суду у справі №818/2103/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в момент проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Повний текст ухвали складено 16 жовтня 2018 року.

Суддя В.М. Соколов