Ухвала суду № 77278928, 22.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

22 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3445/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( вул. Купріяна Тутки, буд. 93, смт. Шишаки, Шишацький район, Полтавська область, 38000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ( вул. Шевченка, буд. 73, смт. Велика Багачка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38300, ідентифікаційний код 40376699 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправними дій Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо відмови у перерахунку призначеного щомісячного довічного грошового утримання;

- зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням розрахунку стажу, виданого Шишацьким районним судом Полтавської області, з включенням до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку та отримання довічного грошового утримання, періоду роботи на посадах слідчого та старшого слідчого Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області, календарного строку дійсної військової служби та половини періоду навчання у вищому юридичному навчальному закладі з урахуванням раніше виплачених коштів;

- зобов'язання зарахувати ОСОБА_1 до судового стажу роботи за вислугою років, період роботи на посадах слідчого та старшого слідчого Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області (01 рік 07 місяців 10 днів), половину строку навчання за денною формою в Українській юридичній академії (02 роки 04 місяці 15 днів) та календарного періоду проходження строкової військової служби (02 роки 00 місяців та 01 день), а всього 21 рік 09 місяців 02 дні;

- зобов'язання встановити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 82 відсотки заробітної плати працюючого судді на відповідній посаді, виходячи з розміру суддівської винагороди вказаного у довідці територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області вих. №02/1645/2018 від 06 серпня 2018 року (26430 грн.), тобто 21672,60 грн, яке виплачувати з 29 травня 2018 року та виплатити недоотримані за цей час кошти.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку відмовою відповідача у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до законодавства та на підставі розрахунку стажу судді, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, наданого Шишацьким районним судом Полтавської області.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини 5 статті 160 та частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

19 жовтня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, установлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного і всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку, що справа за поданим позовом є справою незначної складності та не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 та частини 5 статті 262 названого Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від учасників справи документи, необхідні для розгляду справи.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 257, 262, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3445/18 за позовом ОСОБА_1 до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У разі заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження або за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання встановити учасникам справи строк для подання цих заперечень тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- рішення про призначення ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці (розпорядження /протоколу тощо) та документів, що стали підставою для прийняття такого рішення;

- рішень про перерахунок ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці (розпорядження /протоколу тощо);

- заяви ОСОБА_1 про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді від 16 серпня 2018 року та доданих до неї документів;

- рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді від 16 серпня 2018 року;

- листа Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №1560/03-16 від 23 серпня 2018 року;

- інших матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк