Ухвала суду № 77278645, 22.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4822/18

УХВАЛА

22 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул.Академіка Сахарова, буд.24, м.Одеса, 65123) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу,-

В С Т А Н О В И В :

19 вересня 2018 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, в якій позивач просить суд скасувати:

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263301305, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 64996,84 гривень та за штрафними (фінансовими ) санкціями (штрафами) в сумі 16319,58 гривень.

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263611305, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем пальне (код платежу 14021900) в сумі 22027,35 гривень та за штрафними (фінансовими ) санкціями (штрафами) в сумі 5506,84 гривень.

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263621305, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) за платежем пальне (код платежу 14021900) в сумі 11094,49 гривень.

- Податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263431305, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем з військовий збір (код платежу 11011000) в сумі 5416,41 гривень та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 1359,97 гривень.

- Рішення №0263471305 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимогу про сплату боргу (недоїмки) №0263491305 за якими донараховано 51382,9 гривень та штрафні санкції в сумі 8229,26 гривень з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Ухвалою від 24 вересня 2018 року судом адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Зазначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду: належним чином оформленої позовної заяви із позовними вимогами у відповідності до ст.5 КАС України (з копією відповідачу); копій додатків відповідачу; оригіналів чи копій оскаржуваних рішень (з копією відповідачу); заяви про поновлення строку звернення до суду чи доказів подання позовної заяви у місячний строк з моменту отримання рішення за результатами досудового вирішення спору.

26 вересня 2018 року до суду від відповідача надійшла заява (вх.№28397/18) про долучення документів з додатками до позовної заяви.

10 жовтня 2018 року до суду надійшло клопотання (вх.№29984/18) із позовною заявою з актом перевірки та оскаржуваними рішеннями у двох примірниках.

17 жовтня 2018 року позивачем надано до суду заяву про зміну предмету позову із копіями рішення №0446431305 від 04.10.2018 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та вимогу про сплату боргу (недоїмки) №0446441305 (у двох примірниках).

Окрім цього, 19.10.2018 року за вх.№31081/18 від позивача до суду надійшло клопотання з уточненою позовною заявою у двох екземплярах, у якій позовні вимоги викладені в такій редакції:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263301305 від 18 червня 2018 року, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем з Податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 65278,33 гривень та за штрафними (фінансовими ) санкціями (штрафами) в сумі 16319,58 гривень.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263611305 від 18 червня 2018 року, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем з Пальне (код платежу 14021900) в сумі 22027,35 гривень та за штрафними (фінансовими ) санкціями (штрафами) в сумі 5506,84 гривень.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263621305 від 18 червня 2018 року, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) за платежем пальне (код платежу 14021900) в сумі 11094,49 гривень.

4. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0263431305 від 18 червня 2018 року, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області, за яким збільшено суму грошового зобов’язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 за платежем з Військовий збір (код платежу 11011000) в сумі 5439,86 гривень та за штрафними (фінансовими ) санкціями (штрафами) в сумі 1359,97 гривень.

5. Визнати протиправним та скасувати Рішення №0446431305 від 04 жовтня 2018 року, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 8 229 гривень 26 копійок.

6. Визнати протиправним та скасувати вимогу, прийняту Головним управлінням ДФС в Одеській області, про сплату боргу (недоїмки) від 04 жовтня 2018 року №Ф-0446441305 на суму 51988 гривень 19 копійок.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду стало винесення відповідачем протиправних на його думку оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, суддя дійшов висновку, що справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 65, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257-258 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вх.№31081/18).

Відкрити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул.Академіка Сахарова, буд.24, м.Одеса, 65123) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Призначити підготовче засідання на 13.11.2018 року о 14:10 год. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №14 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити сторонам у справі, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки ОСОБА_2 окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко