Рішення № 77278611, 05.10.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2018 р. № 814/1278/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:1. ОСОБА_1, АДРЕСА_1, Вітовський, Миколаївська область, 57210 2. ОСОБА_2, вул. Леніна, 37, смт. Воскресенське, Вітовський район, Миколаївська область, 57210 до відповідачів:1. Вітовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Океанівська, 1-А, м. Миколаїв, 54052 2. Відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області, вул. П. Дорошенка, 23, м. Львів, 79000 про:зобов’язання внести зміни у актовий запис про шлюб, та актовий запис про народження,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з адміністративним позовом до Вітовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі – відповідач 1, Вітовський РАЦС) та Відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області (далі – відповідач 2), в якому просить суд:

- зобов’язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни у актовий запис про шлюб № 5 від 15.12.1950 року складений сільською радою села Соколя Нижньо-Устрицького району Дрогобицької області, змінивши в графі національність напеченої з «українка» на «полька», в графі національність нареченого з «українець» на «поляк»;

- зобов'язати Вітовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області внести зміни у актовий запис про народження № 44 від 07.09.1957 року, складений сільською радою села Воскресенськ Жовтневого району Миколаївській області змінивши національність батька з «українець» на «поляк», національність мати з «українка» на «полька»;

- зобов’язати Вітовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області внести зміни у актовий запис про народження № 46 від 22.09.1952 року, складений сільською радою села Воскресенськ Жовтневого району Миколаївській області змінивши національність батька з «українець» на «поляк», національність мати з «українка» на «полька».

Свої позовні вимоги позивачі обґрунтовують тим, що вони мають право вільно відновлювати свою національність, зокрема шляхом внесення змін щодо національності їх батьків до відповідних актових записів.

Ухвалою від 01.08.2018 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачі надали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Суд дослідив матеріали справи, оцінив надані докази в їх сукупності та встановив наступне.

ОСОБА_1 (родове прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулись до Вітовського РАЦС із заявами щодо внесення змін в наступні актові записи:

- про реєстрацію шлюбу № 5 від 15.12.1950 року складений сільською радою села Соколя Нижньо-Устрицького району Дрогобицької області, а саме у свідоцтві про шлюб батьків змінити національність: нареченої з «українка» на «полька», нареченого з «українець» на «поляк»;

- про реєстрацію народження № 44 від 07.09.1957 року, складений сільською радою села Воскресенськ Жовтневого району Миколаївській області, а саме змінити національність батька з «українець» на «поляк», національність мати з «українка» на «полька»;

- про реєстрацію народження № 46 від 22.09.1952 року, складений сільською радою села Воскресенськ Жовтневого району Миколаївській області, а саме змінити національність батька з «українець» на «поляк», національність мати з «українка» на «полька».

Вітовський РАЦС 22.12.2017 року (на ім'я ОСОБА_2І.) та 12.04.2018 року (на ім'я ОСОБА_4І.) надано висновок про відмову у внесені змін у вищезазначені актові записи цивільного стану щодо зміни національності з підстав того, що до компетенції державних органів реєстрації актів цивільного стану не входить зміна національності.

Також, у зазначених висновках позивачам роз’яснено право оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі – Закон України № 2398), актовий запис цивільного стану – це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно із ст. 11 Закону України «про національні меншини», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Порядок внесення змін до актових записів регулюється ст. 22 Закону України № 2398 та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (далі – Правила).

За змістом ст. 22 Закону України № 2398 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, – за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Жодного достовірного доказу, яким можна було б встановити приналежність позивача чи матері позивача до польської національності позивачем не надано ні відповідачу 1 при зверненні з заявою про внесення змін до актового запису, ні при зверненні до суду з позовом. Надані позивачами до позову документи свідчать про народження батьків позивачів у республіці Польща, проте жодним чином не вказують на польську національність обох батьків.

Крім того, позивачами не надано доказів звернення до відповідача 2 з заявами про внесення змін до актових записів чи отримання відмови у внесенні таких змін.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, дослідивши надані докази, на підставі аналізу норм чинного законодавства України суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Судові витрати покласти на позивачів.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 205, 241 – 246, 250, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Вітовський, Миколаївська область, 57210, РНОКПП НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (вул. Леніна, 37, смт. Воскресенське, Вітовський район, Миколаївська область, 57210, РНОКПП НОМЕР_2) до Вітовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (вул. Океанівська, 1-А, м. Миколаїв, 54052, код ЄДРПОУ 24793169) та Відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у Львівській області, вул. П.Дорошенка, 23, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ 38583145) – відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Мельник