Ухвала суду № 77278458, 18.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 жовтня 2018 р. № 813/3413/18

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Михайленко Б.С.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з урахуванням при її обчисленні грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально – побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди та одноразової премії за наказом згідно Дисциплінарного статуту Збройних Сил України;

-зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахування та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум), призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія щомісячної додаткової винагороди в сумі 59756,12 грн., матеріальної допомоги на вирішення соціально – побутових питань в розмірі 1520,00 грн., одноразової премії у розмірі 200,00 грн., допомоги на оздоровлення в розмірі 11303,20 грн., зазначених в довідці про додаткові види грошового забезпечення та особистих картках грошового забезпечення ОСОБА_2 за 2015, 2016, 2017 роки, з яких було сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, з дати виникання права на пенсію, а саме з 29.11.2017 року.

Ухвалою від 03.08.2018 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

18.10.2018 у судовому засіданні відповідач заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням ОСОБА_3 Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.

При постановлені ухвали суд враховує наступне.

Підстави для зупинення провадження визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, ОСОБА_3 Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Верховний Суд у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17) дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсація за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.

Разом з тим, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді відповідно до ухвали від 11.04.2018 при розгляді справи №522/2738/17 (К/9901/1368/17) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від вищезазначеного висновку Верховного Суду у справі №286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу №522/2738/17 передати на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2018 справу № 522/2738/17 передано на розгляд ОСОБА_3 палати Верховного Суду.

Станом на момент розгляду питання про зупинення провадження у цій справі відомостей про набрання законної сили рішенням у справі №522/2738/17 у суду відсутні.

З огляду на положення п.5 ч.2 ст. 236 КАС України, враховуючи, що правовідносини у справі №522/2738/17 та у даній справі є подібними, а встановлення фактів під час розгляду справи №522/2738/17 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, на підставі аналізу матеріалів справ, враховуючи вимоги ст.242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, суд дійшов до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №813/3413/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у справі №522/2738/17.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №813/3413/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії – до набрання законної сили рішенням ОСОБА_3 Верховного Суду у справі № 522/2738/17.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Повний текст ухвали складений та підписаний 22.10.2018.

Суддя В.М.Сакалош