Ухвала суду № 77273642, 03.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

03 жовтня 2018 року Справа № 810/1643/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом гр. ОСОБА_1 до Березанської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася гр. ОСОБА_1 з позовом до Березанської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення 46 сесії про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 залучено до участі у справі третю особу ОСОБА_2.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

До судового засідання призначеного на 03.10.2018 о 11:30 год, представники сторін не з'явилися, представник відповідача надав суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності

На підставі ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Дана адміністративна справа призначалась до розгляду у судовому засіданні на 20.07.2018.

Позивачка надала суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з поганим станом здоров'я.

У зв'язку з неявкою позивачки та її представника до судового засідання 20.07.2018 засідання було відкладено на 16.08.2018.

Судове засідання 16.08.2018 знято з розгляду у зв'язку з перебуванням судді у відпустці та призначено наступне судове засідання на 03.10.2018 о 11:30 год.

До судового засідання 03.10.2018 позивачка, належно повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0113328859652, повторно не прибула, про причини неявки суд не повідомила, із клопотанням про відкладення засідання або про розгляд справи за її відсутності до суду не зверталася.

Будь-яких доказів поважності неявок до судових засідань позивачкою суду не надано, тому суд вважає, що причини неявок не є поважними.

Наслідки неявки в судове засідання учасника справи визначено ст. 205 КАС України.

Так, частиною п'ятою цієї статті передбачено, що в разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Наведена норма кореспондується із закріпленим у п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України правилом, за яким позов залишається судом без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Згідно із частиною першою статті 45 КАС учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною 2 ст. 131 КАС України встановлено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Матеріали справи не містять поданого на виконання вимог цієї норми повідомлення від позивача про неможливість прибуття з поважних причин у судові засідання 20.07.2018 та 03.10.2018.

У розумінні КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов'язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.

Оскільки позивач, належно повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, повторно після відкладення розгляду справи не прибув до судового засідання, про причини неявки суд не повідомив, із клопотанням про відкладення засідання або розгляд справи за його відсутності до суду не звертався, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 44, 131, 194, 205, 240, 243 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Березанської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.