Ухвала суду № 77273176, 22.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 жовтня 2018 р. Справа №0540/7213/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції в адміністративній справі № 0540/7213/18-а

за позовом ОСОБА_1 (85500, АДРЕСА_1)

до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області (85500, Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Яніловська, 68/2

про визнання дій протиправними, скасування рішення № 70 від 6 березня 2018 року, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дії відповідача щодо невиплати одноразової допомоги по народженню дитини у розмірі 10320 грн. за період з 1 березня 2018 року по 31 березня 2018 року, а також щомісячної допомоги по народженню дитини за період з 1 квітня 2018 року по 31 травня 2018 року у розмірі 1720 грн., зобов'язання відповідача здійснити виплату одноразової допомоги по народженню дитини у розмірі 10320 грн. за період з 1 березня 2018 року по 31 березня 2018 року, а також щомісячної допомоги по народженню дитини за період з 1 квітня 2018 року по 31 травня 2018 року у розмірі 1720 грн., стягнення з відповідача на користь позивача 6020 грн. на відшкодування моральної шкоди за неправомірні дії відповідача.

3 вересня 2018 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі, задовольнив клопотання позивача та звільнив позивача від сплати судового збору та ухвалив про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Ухвалою від 27 вересня 2018 року суд постановив ухвалу, якою розгляд справи призначив на 22 жовтня 2018 року.

1 жовтня 2018 року відповідач до суду надав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 0540/7213/18-а, обґрунтовуючи тим, що управління є органом державної влади, що дії в межах національного законодавства, в системі органів підпорядкових Міністерству соціальної політики України, з метою недопущення порушення прав і свобод інших громадян та інтересів держави. Також зазначає, що вирішення цієї справи по суті може призвести до нерівного, несправедливого застосування норм матеріального права та безпідставного використання бюджетних коштів.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з пунктом 1 частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що ухвалою суду від 3 вересня 2018 року судом було вирішено питання про розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), оскільки дана категорії справи відноситься до особливостей розгляду окремих категорій справ незначної складності, передбачених статтею 263 КАС України, тому суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Крім того, доводи відповідача щодо позовної заяви, відповідачем було викладено шляхом надання відзиву на позовну заяву та документів в обґрунтування відзиву.

Суд зазначає, що відповідачем 1 жовтня 2018 року до суду також було надано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції в адміністративній справі № 0540/7213/18-а. Суд зазначає, що з урахуванням того, що судом було відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, той клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції також не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Управлінню соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 0540/7213/18-а.

2. Відмовити Управлінню соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції в адміністративній справі № 0540/7213/18-а.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та повний її текст складений та підписаний 22 жовтня 2018 року.

Суддя Смагар С.В.