Ухвала суду № 77272943, 22.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2018 р. Справа №200/10532/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місцезнаходження: 86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул. Котовського, буд. 15

до відповідача: Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: зобов’язання Костянтинівсько – Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок недоотриманих пенсійних виплат за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов’язання Костянтинівсько – Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок недоотриманих пенсійних виплат за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з цим, у контексті зазначених положень, позовна заява не містить повного найменування учасників справи, а саме: ідентифікаційний код юридичної особи визначений в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Також, суд звертає увагу на те, що позовна заява не містить відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Крім того, приписами пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що зазначена позовна заява є не обґрунтованою та не містить жодного посилання на вимоги чинного законодавства, які на думку позивача порушено відповідачем, у зв’язку з не виплатою пенсії за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року.

Також, суд звертає увагу позивача, що приписами ч. 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вищезазначених висновків суду.

Також, суд вказує на те, що приписами частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацем 2 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З матеріалів справи встановлено, що позивачу пенсія не була виплачена за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року.

Суд зазначає, що позивачу необхідно надати суду письмові пояснення стосовно строків звернення до суду та докази в обґрунтування або надати суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно ч. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Натомість такого письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав останнім надано не було.

В зв’язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов’язання Костянтинівсько – Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок недоотриманих пенсійних виплат за період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи визначений в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, та інформації стосовно засобів зв’язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти відповідача, обґрунтувати позовну заяву та зробити посилання на вимоги чинного законодавства, які на думку позивача порушено відповідачем при невиплаті пенсійних виплат у період з 01 вересня 2014 року по 01 жовтня 2017 року, визначитися з позовними вимогами відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.