Ухвала суду № 77272856, 22.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 жовтня 2018 року Справа 160/7679/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини А0989 про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини А0989, в якому просить: - визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини А0989 підполковника ОСОБА_2 №682 в частині накладення дисциплінарного стягнення "догана" на сержанта ОСОБА_1; - стягнути з військової частини А0989 на користь сержанта ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 12000,00 грн.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що його подано з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Пунктом 3 частини 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві в т.ч. зазначаються: ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень.

ОСОБА_1 просить стягнути з Військової частини А0989 на користь позивача 12000 грн. моральної шкоди однак обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди позивачем не надано.

Також, частиною 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В супереч зазначеного ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження моральної шкоди, яка була завдана незаконним на думку позивача притягненням до дисциплінарної відповідальності.

Частинами 1,5 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 звернулася із даним адміністративним позовом 16.10.2018р. в якому оскаржує наказ командира військової частини А0989 №682 в частині накладення дисциплінарного стягнення "догана". Проте не зазначає дату прийняття оскаржуваного наказу.

Разом із позовом позивач звернулася до суду із заявою про поновлення строку на звернення до суду із даним позовом.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що із оскаржуваним наказом вона ознайомлена не була. Про притягнення до відповідальності дізналася випадково від одного з військовослужбовців, який надав копію оскаржуваного наказу та матеріалів службової перевірки.

Проте доказів коли саме їй стало відомо про оскаржуваний наказ №682, в т.ч. коли позивачем отримано його копію та матеріали службової перевірки від одного з військовослужбовців до матеріалів справи та заяви не надано.

В зв'язку з чим неможливо встановити коли саме на думку позивача розпочався перебіг строку на звернення до суду із даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків десять днів, з моменту отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви.

На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А0989 про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення моральної шкоди, - залишити без руху.

Надати позивачу строк, протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання до суду: - викладеної окремим документом письмової заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин поважності його пропуску з відповідними доказами, - обґрунтованого розрахунку суми марвльної шкоди; - доказів на підтвердження моральної шкоди, яка була завдана незаконним на думку позивача притягненням до дисциплінарної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3