Ухвала суду № 77272770, 24.09.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 вересня 2018 року

Справа №804/7422/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" про розстрочення виконання судового рішення у справі №804/7422/17 за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог щодо предмета спору: Західно-Донбаська об'єднана держава податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" про розстрочення виконання судового рішення у справі №804/7422/17 за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог щодо предмета спору: Західно-Донбаська об'єднана держава податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу в розмірі 584164,45 грн. строком на 60 місяців наступним чином:

- з жовтня 2018 року по грудень 2018 року – 9737,00 грн.;

- з січня 2019 року по грудень 2019 року – 9737,00 грн.;

- з січня 2020 року по грудень 2020 року – 9737,00 грн.;

- з січня 2019 року по грудень 2019 року – 9737,00 грн.;

- з січня 2021 року по грудень 2021 року – 9737,00 грн.;

- з січня 2022 року по грудень 2022 року – 9737,00 грн.;

- з січня 2023 року по серпень 2023 року – 9737,00 грн.;

- за вересень 2023 року – 9681,45 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв’язку з покладенням на ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" зобов’язання щодо сплати податкового боргу для підприємства склалась несприятлива ситуація, оскільки у підприємства наявні обставини, які позбавляють можливості погасити несплачений податковий борг в розмірі 584164,45 грн., в повному обсязі у встановлені строки, у зв’язку зі складним матеріальним становищем. Так, на банківському рахунку ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" для розрахунку в повному обсязі відсутні кошти на виконання рішення суду. Стягнення суми податкового боргу через органи виконавчої служби призведе до повного блокування господарської діяльності підприємства, виплата заробітної плати працівникам підприємства буде неможливою. Основним видом діяльності підприємства є виготовлення виробів із бетону. Основним споживачем продукції, яка виробляється на підприємстві є ПрАТ „ДТЕК Павлоградвугілля” та інші підприємства, що розташовані на території Донецької та Луганської областей. Починаючи з 2014 року підприємство переживає нестабільність при відсутності реалізації продукції. На момент звернення з цією заявою підприємство має загальну заборгованість 8354,3 тис. грн., у т.ч. податкові зобов’язання – 2421,2 тис. грн. Зазначена заборгованість виникла через істотні порушення умов договору поставки основним покупцем продукції відповідача - ПрАТ „ДТЕК Павлоградвугілля” починаючи з 2014 року та одностороннє збільшення строку відстрочення оплати. Станом на 01.01.2018 року заборгованість ПрАТ „ДТЕК Павлоградвугілля” складає 1659 тис. грн.., а станом на 29.08.2018 року – 3786 тис. грн. ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" неодноразово зверталось до ГУ ДФС у Дніпропетровській області з проханням відстрочити сплату податкового боргу, однак отримувало відмову. Заявник вже відмовився від та передав в територіальну громаду міста частину земельної ділянки та планує передати ще 0,6500 га, які не будуть використовуватись підприємством. З урахування потужностей виробництва середній обсяг залізобетонних виробів повинен складати 500 м.куб. за місяць, при цьому обсязі виробництва рентабельність буде складати 10%, що дасть змогу підприємству своєчасно сплачувати податки. Виготовлення шахтної затяжки відновлено з березня 2016 року з 100 м.куб. за місяць до 300 м.куб. станом на 29.08.2018 року. Згідно розрахунків з урахуванням наданої розстрочки вже починаючи з 2021 року підприємство буде в змозі поступово розрахуватись з боргами. Засновники ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" перебувають на окупованій території та не мають можливості надати підприємству суттєвої допомоги. Підприємство приймає заходи для щодо повернення дебіторської заборгованості. З урахуванням практики Європейського Суду має застосовуватись правило про пріоритет норми з найбільш сприятливим для особи тлумаченням норми права.

Ухвалою суду від 05.09.2018 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 14.09.2018 року.

14.09.2018 року перенесено розгляд справи на 24.09.2018 року, у зв’язку з неявкою представника заявника у судове засідання.

18.09.2018 року представник Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надав відзив на заяву про розстрочення судового рішення по справі №804/7422/17, в якій просив відмовити в задоволенні заяви та зазначив, що станом на теперішній час в інтегрованих картах ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" обліковується залишок податкового боргу в сумі 410804,81 грн. При цьому, з січня 2018 року заявник збільшує свою заборгованість та не виконує умови розстрочення податкового боргу за іншими судовими рішеннями.

В судове засідання 24.09.2018 року представники сторін та третьої особи не з’явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені.

Відповідно до вимог статті 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, у зв’язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №804/7422/17 за позовом ГУ ДФС у Дніпропетровській області до ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог щодо предмета спору: Західно-Донбаська об'єднана держава податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу у сумі 584 164,45 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 року позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задоволено та стягнуто з рахунків у обслуговуючих банках Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" на користь бюджету – податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у загальній сумі 584 164, 45 грн.

Відповідно до частин першої, третьої та четвертої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Досліджуючи заявлені ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" підстави для розстрочення виконання судового рішення, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Надаючи оцінку аргументам заявника суд зазначає наступне.

Так, ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" вказує на відсутність коштів на банківському рахунку ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" для розрахунку в повному обсязі на виконання рішення суду, проте жодної банківської виписки про стан рахунку відповідача, суду не надано.

Заявник посилається на наявність дебіторської заборгованості ПрАТ „ДТЕК Павлоградвугілля”, яка з 2014 року складала 1659 тис. грн.., а станом на 29.08.2018 року – 3786 тис. грн.

Суд з цього приводу зазначає, що ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" не надано жодного доказу на проведення відповідачем належної претензійно-позовної роботи по стягненню дебіторської заборгованості. Суд критично оцінює надані 2 копії листів ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" до ПрАТ „ДТЕК Павлоградвугілля”: від 21.12.2017 року з проханням погасити заборгованість та розглядом питання про відстрочення оплати у 2 половині 2018 року; 05.01.2018 року зі згодою на перехід на відстрочку оплати 60 днів за відвантажену продукцію. Зазначені доводи та докази не свідчать про реальні наміри заявника на погашення в найближчій перспективі дебіторської заборгованості.

Також, суд звертає увагу, що доводи ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" про збільшення до 2021 року обсягів виробництва до 500 м.куб. за місяць є лише припущенням заявника та не підтверджені належними доказами (укладеними довгостроковими договорами з конкретно визначеними обсягами виробленої продукції, інвестиційними проектами тощо).

Надана суду таблиця Основних грошових потоків та економічних показників на 60 місяців розглядається судом як проект, який не підкріплений жодними належними та допустимими доказами.

Крім того, надані заявником фінансові звіти за 2017-2018 роки свідчать про те, що боржник є платоспроможним та не підтверджують про збитковість підприємства.

Доводи заявника про те, що органами фіскальної служби відмовлено у задоволенні заяв про розстрочення сплати податкового боргу свідчать про те, що позивач з огляду на майновий стан відповідача та його поведінку в частині погашення заборгованостей перед бюджетом не вбачає об’єктивних підстав для розстрочення сплати податкового боргу.

Отже, з огляду на зазначене, заявником не доведено суду наявність конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим.

Крім того, частиною 5 статті 378 КАС України визначено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Як було зазначено вище, рішення суду про стягнення податкового боргу ухвалено 12.12.2017 року, тому максимально допустимий строк, до настання якого суд може розстрочити виконання судового рішення – є 12.12.2018 року, тоді як вимоги заявника полягають у розстроченні податкового боргу по вересень 2023 року.

Враховуючи викладене, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява ТОВ "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" розстрочення виконання судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 294, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАВЛОГРАД БУДДЕТАЛЬ" про розстрочення виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар