Рішення № 77256074, 11.10.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2018м. ДніпроСправа № 904/2565/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панна С.П. за участю секретаря судового засідання Кравченко Р.В.

за позовом Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", (50102, м. Кривий Ріг Дніпропетровська обл. вул. Рудна, буд. 47)

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, вул. Тверська, 5, м. Київ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр.-т. ОСОБА_1, буд. 108)

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів у сумі 35 684, 24грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 - представник дов. від 21.06.2018 №81/6353

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач) про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів у розмірі 35 684,25грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланнями позивача на порушення відповідачем передбачених Статутом залізниць строків доставки порожніх вагонів, у зв'язку з чим позивачем розраховано суму штрафу, яка має бути сплачена відповідачем.

Ухвалою суду від 25.06.2018 відкрито загальне провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 18.07.2018.

17.05.2018р. відповідач надав відзив на позовну заяву в якому заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що із загальної суми позову 35 684,24 грн. позивачем безпідставно заявлено 1 452,84 грн. з причини затримки порожніх власних вагонів на шлях прямування через виявлені технічні несправності. За накладною №45798907 від 02.02.2018 Запоріжжя-Ліве-Інгулець прийнято до перевезення вагон №56267065, власності Корпорація "МПС", Оренда ТОВ "Лемтранс", про що зазначено у графі 20 накладної "Найменування вантажу". Вагон №56267065 затриманий по станції Запоріжжя-Ліве у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 12.02.2018 о 10-00 год., повідомлення форми ВУ-36М від 16.02.2018 о 17:30 год. Про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 5 діб.

Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправленням). З урахуванням збільшення терміну доставки на 5 діб, пов’язаного з ремонтом вагону, термін доставки становить 8 діб. Факт доставки: 9 діб. Прострочення: 1 доба, за що згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується. Позивачем неправомірно заявлено 232,92 грн.

За накладною №45470341 від 02.02.2018 Запоріжжя-Ліве-Інгулець прийнято до перевезення вагон №50045699, власності ЧП "КЛК", оренда ТОВ "Лемтранс", про що зазначено у графі 20 накладної "найменування вантажу". Вагон №50045699 затриманий по станції Запоріжжя-Ліве у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 02.02.2018 о 19-10 год., повідомлення форми ВУ-36М від 11.02.2018 о 16-30 год. про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 9 діб.

Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправленням). З урахуванням збільшення терміну доставки на 9 діб, пов’язаного з ремонту вагону, термін доставки становить 12 діб. Факт доставки: 11 діб. Прострочення 1 доба, за згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується. Позивачем неправомірно заявлено 232,92 грн.

За накладною №45470358 від 02.02.2018 Запоріжжя-Ліве-Інгулець прийнято до перевезення вагон №56350846, власності Корпорація "МПС", оренда ТОВ "Лемтранс", про що зазначено у графі 20 накладної "Найменування вантажу". Вагон №56350846 затриманий по станції Запоріжжя-Ліве у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 02.02.2018 о 19-10 год., повідомлення форми ВУ-36М від 11.02.2018 о 16-30 про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 9 діб.

Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправлення). З урахуванням збільшення терміну доставки на 9 діб, пов’язаного з ремонтом вагону, термін доставки становить 12 діб. Факт доставки: 11 діб. Прострочення: 1 доба, за що згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується. Позивачем неправомірно заявлено 232,92 грн.

За накладною 41322538 від 02.02.2018 Херсон-Порт-Інгулець прийнято до перевезення вагон №52738127, власності ТОВ "ИВК", про що зазначено у графі 20 накладної "Найменування вантажу". Вагон №52738127 затриманий на станції Херсон у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 03.02.2018 о 05-00 год., повідомлення форми ВУ-36М від 09.02.2018 о 15-10 год. про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 7 діб.

Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань 349 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправленням). З урахуванням збільшення терміну доставки на 7 діб, пов’язаного з ремонтом вагону, термін доставки становить 10 діб. Факт доставки: 9 діб. Прострочення: відсутнє. Позивачем неправомірно заявлено 754,08 грн.

Ухвалою суду від 18.07.2018 продовжено підготовче провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 03.09.2018.

09.08.2018 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій останній зазначає, що відповідач у відзиві на позов зазначає, що за накладними №45798907, 45470341, 45470358, 41322538 вагони затримувалися на станціях відправлення та на шляху прямування у зв’язку з усуненням технічних несправностей. Однак, відповідно до п.1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата. Згідно з п.2.9. Правил у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції. Однак, у зазначених накладних відсутні будь-які відомості щодо затримки вагонів за актами загальної форми чи інших причин, які б давали залізниці право на збільшення терміну доставки. У разі наявності причин, що дають право залізниці на збільшення терміну доставки, такі причини повинні зазначатися залізницею у графі 49 накладної. Відповідач не скористався своїм правом внести у спірні накладні дані щодо затримки на станції або будь-які інші відомості щодо причин, які б давали залізниці право на збільшення терміну доставки вантажу за спірними накладними.

Ухвалою суду від 03.09.2018 відкладено підготовче засідання на 18.09.2018.

В порядку статті 240 ГПК України, у судовому засіданні 11.10.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2018р. Відповідач перевозив залізничні вагони, що перевозяться на своїх осях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні напіввагони під навантаження) на адресу Позивача за накладними №: 33609819, 41322538, 45594017, 45594066, 45594116, 45610714, 41470519, 41470535, 41470550, 41473398, 41473414, 41473422, 41473430, 41473448, 41473455. 41473463, 41473471. 41473489, 41473497, 41473505, 41473513, 41473521, 41473547, 41473570,41473588, 41473596,41473604, 45606555, 45606563, 45606571, 45650454, 45650462, 45650488, 45650504, 45650538, 45650546, 45650579, 36340941, 36340958, 41464629, 41464637, 41464645, 41465998, 41473406, 41473539, 41473562, 41473612, 41473620, 41473638, 45470341, 45470358, 45696630, 45696648, 45696663, 45696671, 45696705, 45696747, 45696754, 45704152, 45704202, 45704210, 45704228, 45704269, 457081595, 45708385. 45708229, 45708260, 45768595, 45768611, 45772373, 45772381, 45772399, 45804747, 45804762, 45804853, 45804978, 45805306, 45805504, 45805520, 45805694, 45821394, 45913878, 45913902, 45913910, 45913928, 45913993, 41680588, 45798907, 41733437, 41733445, 41746819, 41750928.

Під час вказаного перевезення, Відповідач прострочив терміни доставки, визначені ст. 41 Статуту залізниць України (далі Статут) та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Посилаючись на прострочку Відповідачем термінів доставки вантажу, на підставі ст. 41 Статуту, Позивач нарахував Відповідачеві штраф у розмірі 35 684,24 грн. у період з 12.02.2018 по 23.02.2018.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування...є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Частиною 1 ст. 307 ГК України передбачено, що за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Аналогічні положення містить ст. 908 ЦК України.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч. 3 ст. 909 ЦК України).

Відповідно до підпункту 8 п. 6 розділу 1 Статуту накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (п. 2 Статуту). На підставі Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (п.5 Статуту).

Пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, а також ст. 23 Статуту встановлено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну). Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Згідно з п. 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до п. 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з п. 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1 Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками у середньотоннажних контейнерах, термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200, 150 км.

Пунктом 2.1 Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Згідно з п. 2.4 Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з п. 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Відповідно до п. 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Пунктом 116 Статуту встановлено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем зі станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу ст. 525 ЦК України, не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Частиною 1 ст. 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 74, 77 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач позов заперечує з наведених вище підстав

Відповідач наполягає, що прострочення у доставці вантажу за накладними №45798907, №45470341, №45470358, та №52738127 сталося з причин не залежних від залізниці, а з причин затримки на станціях відправлення та на шляху прямування у зв'язку зі знаходженням в ремонті.

Як вбачається з матеріалів справи, за накладною №45798907 від 02.02.2018 Запоріжжя-Ліве-Інгулець прийнято до перевезення вагон №56267065, який затриманий по станції Запоріжжя-Ліве у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 12.02.2018 о 10-00 год., повідомлення форми ВУ-36М від 16.02.2018 о 17:30 год. Про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 5 діб. Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправленням). З урахуванням збільшення терміну доставки на 5 діб, пов’язаного з ремонтом вагону, термін доставки становить 8 діб. Факт доставки: 9 діб. Прострочення: 1 доба, за що згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується. Позивачем неправомірно заявлено 232,92 грн. За накладною №45470341 від 02.02.2018 Запоріжжя-Ліве-Інгулець прийнято до перевезення вагон №50045699, який затриманий по станції Запоріжжя-Ліве у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 02.02.2018 о 19-10 год., повідомлення форми ВУ-36М від 11.02.2018 о 16-30 год. про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 9 діб. Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправленням). З урахуванням збільшення терміну доставки на 9 діб, пов’язаного з ремонту вагону, термін доставки становить 12 діб. Факт доставки: 11 діб. Прострочення 1 доба, за згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується. Позивачем неправомірно заявлено 232,92 грн. За накладною №45470358 від 02.02.2018 Запоріжжя-Ліве-Інгулець прийнято до перевезення вагон №56350846, який затриманий по станції Запоріжжя-Ліве у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 02.02.2018 о 19-10 год., повідомлення форми ВУ-36М від 11.02.2018 о 16-30 про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 9 діб. Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправлення). З урахуванням збільшення терміну доставки на 9 діб, пов’язаного з ремонтом вагону, термін доставки становить 12 діб. Факт доставки: 11 діб. Прострочення: 1 доба, за що згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України штраф не сплачується. Позивачем неправомірно заявлено 232,92 грн. За накладною 41322538 від 02.02.2018 Херсон-Порт-Інгулець прийнято до перевезення вагон №52738127, який затриманий на станції Херсон у зв’язку з виявленням технічної несправності, про що складено повідомлення форми ВУ-23М про ремонт або технічного обслуговування від 03.02.2018 о 05-00 год., повідомлення форми ВУ-36М від 09.02.2018 о 15-10 год. про приймання вантажних вагонів з ремонту, всього 7 діб. Норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань 349 км + 1 доба (на операції, пов’язані з прийманням-відправленням). З урахуванням збільшення терміну доставки на 7 діб, пов’язаного з ремонтом вагону, термін доставки становить 10 діб. Факт доставки: 9 діб. Прострочення: відсутнє. Позивачем неправомірно заявлено 754,08 грн.

Згідно зі ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

На підставі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до абзацу 2 пункту 3.11 роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002р. №04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" згідно з пунктом "в" статті 130 Статуту належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна. Доказом затримки, яка трапилася з вини відправника чи одержувача, що дає право залізниці на збільшення терміну доставки вантажу відповідно до пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, є відмітка у перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції і календарним штемпелем. Тому відсутність такої відмітки на накладній позбавляє залізницю права на збільшення терміну доставки вантажу.

Як вбачається, із накладних №№ 41322538, 45470358, 45470341, 45798907 відмітка в графі 49 є тільки у накладній №41322538 на суму 754 грн. 08 коп.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково, до стягнення належать: 34 930,16 грн. - штрафу (35 684,25 грн. - 754,08 грн. = 34 930,16 грн.), в решті позовних вимог відмовити.

Згідно зі ст. 129 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на сторін, пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, код ЄДРПОУ 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50102, м. Кривий Ріг Дніпропетровська область, вул. Рудна, 47 код ЄДРПОУ 00190905) 34 930,16 грн. - штрафу та 1 724,76 грн. - судового збору, про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складення повного тексту судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 22.10.2018

Суддя ОСОБА_3