Ухвала суду № 77247631, 16.10.2018, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

16 жовтня 2018 року м. ЧернігівCправа № 927/687/18

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/687/18, розгляд якої здійснено у порядку загального позовного провадження

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”

юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021;

фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005

До відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз”

вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021,

Про зобов’язання вчинити певні дії

За участю представників:

Позивача: ОСОБА_1, довіреність №007Др-21-1217 від 21.12.2017

Відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 007Др-155-1217 від 21.12.2017

У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Позивачем – Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, подано позов до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” про:

- зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу за період 01.01.2016 року по 31.08.2018 року з приведенням їх до стандартних умов відповідно до Методики проведення об’єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики від 26.02.2004 року №116;

- зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами за період 01.01.2016 по 31.08.2018 року відповідно до робочих об'ємів лічильників природного газу;

- зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” провести перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовим споживачам м. Чернігова та Чернігівської області з 23.03.2016 за нормами передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 “Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування” з врахуванням постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.05.2018 по справі №826/2507/18, якою визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 №203 “Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників”.

Заявлений позов обґрунтований наявністю розбіжностей у частині визначення обсягу спожитого природного газу.

Ухвалою суду від 17.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.10.2018 о 11:00.

Представник позивача у судовому засіданні 09.10.2018 подав клопотання про залучення до матеріалів справи копій видаткових накладних та надав екземпляри представнику відповідача. Суд клопотання задовольнив, подані документи залучено до матеріалів справи.

Представник відповідача надав письмове клопотання №Сr007.1-Cк-12692-1018 від 08.10.2018 про залучення до матеріалів справи належним чином завірених копій розшифровок до акту наданих послуг з розподілу природного газу до договору розподілу №8-Н від 25.06.2015 за період з січня 2016 по серпень 2018, яке задоволено судом.

Відповідач у відзиві на позов №Сr007.1-Cк-12605-1018 від 03.10.2018 просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, що з його боку відсутні порушення норм діючого законодавства, а також умов діючих договорів при здійсненні розподілу природного газу, в тому числі в частині обліку спожитого природного газу побутовими споживачами. Відповідна достовірна інформація про обсягів фактично спожитого природного газу своєчасно та в повному обсязі надається від відповідача позивачу, у зв?язку з чим підстави для її повторної передачі відсутні.

До початку судового засідання від позивача надійшло письмове клопотання №Сrz007.2-Cк-12880-1018 від 08.10.2018 про призначення судової економічної експертизи. У поданому клопотанні позивач вказує на те, що для скасування безпідставно нарахованих обсягів природного газу потрібно визначитись, який саме обсяг природного газу нараховано споживачам шляхом встановлення розбіжностей між нарахованим та фактично спожитим природним газом. З метою уникнення отримання від ПАТ «Чернігівгаз» в подальшому некоректної інформації, враховуючи обсяг інформації, що підлягає перевірці та той факт, що у ТОВ «Чернігівгаз збут» виник сумнів щодо можливості отримання від ПАТ «Чернігівгаз» за наслідками перевірки точної інформації, для встановлення дійсного фактичного об?єму споживання побутовими споживачами природного газу, необхідним є призначення судово-економічної експертизи. Крім того, позивач зазначає, що оператор ГРМ визначав об?єм спожитого населенням природного газу за даними визначених Методикою коефіцієнтів. Однак, населення надавало дані про об?єми спожитого газу за даними лічильників, без вирахування коефіцієнтів приведення об?ємів споживання до стандартних умов. Як наслідок має місце різниця між об?ємами спожитого населенням природного газу за даними лічильників без врахування коефіцієнтів приведення об?ємів споживання до стандатрних умов та значно вищими об?ємами споживання природного газу з врахуванням коефіцієнтів приведення об?ємів споживання до стандартних умов за даними оператора ГРМ. За таких обставин мають місце негативні наслідки для позивача, оскільки населення сплачує йому вартість за значено нижчий об?єм спожитого газу ніж вартість того об?єму, який було закуплено позивачем у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» для потреб населення, відповідно до даних оператора ГРМ. Проведення судово-економічної експертизи позивач просить доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, на вирішення якої поставити питання, наведені у даному клопотанні (а.с.167-170).

Представник відповідача не заперечував щодо клопотання позивача про призначення судової економічної експертизи.

Суд відклав розгляд клопотання позивача про призначення судової економічної експертизи.

Позивач, у відповіді на відзив №Сrz007.2-Cк-12912-1018 від 08.10.2018 зазначає, що сплачуючи вартість отриманої від газорозподільчої компанії послуги з розподілу природного газу, понесло необґрунтовані витрати, обумовлені наданням некоректної інформації щодо обсягу послуги. Різниця між показниками за даними позивача та відповідача за період з 01.01.2016 по 31.08.2018 складає 45726,840 тис.м3 газу. При цьому, з боку відповідача не вчинено дій, щодо приведення показань лічильників природного газу побутових споживачів до фактичних. У зв?язку з чим, з боку відповідача допущено завищення обсягів природного газу споживачам категорії населення, шляхом донарахування та обліку газу за плановими величинами середньомісячного споживання газу і відповідач ухиляється від зняття показників лічильника газу по іншим абонентам. Передача недостовірних даних оператором ГРМ впливає на розмір зобов?язання позивача перед ПАТ «НАК «Нафтогаз України» за договорами купівлі-продажу природного газу та завдає позивачу фінансових збитків.

У судовому засіданні 09.10.2018 представник позивача виклав уточнення позовних вимог.

Представник відповідача щодо заявлених позовних вимог заперечував.

Суд, у судовому засіданні 09.10.2018 постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 16.10.2018 о 09:15 год.

Згідно зі ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

У відповідності до ч.1 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Пунктом 1 ч.1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

У судовому засіданні 16.10.2018 представником позивача подано письмову заяву №Сrz007.2-Cк-13180-1018 від 12.10.2018 про уточнення позовних вимог, у якій позивач зазначає, що протягом періоду з 01.01.2016 по 31.08.2018 відповідачем було щомісячно визначені об?єми споживання природного газу населення, приведеного до стандартних умов; при цьому що за весь період складає 895099,306 тис.м3. ТОВ «Чернігівгаз збут» повинно виставляти рахунки на оплату побутовим споживачам з 23.03.2016 за нормами передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» і оператор ГРМ повинен провести перерахування обсягів газу відповідно до зазначеної постанови з дня набрання чинності постанови, тобто з 23.03.2016. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2018 по справі 826/2507/18 визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників»; визнано протиправним та нечинним п.1 переліку постанов КМУ, що втратили чинність, затвердженого постановою КМУ від 23.03.2016 №204 (згідно з постановами Київського апеляційного адміністративного суду України від 09.08.2018 рішення суду І інстанції залишено без змін). За таких обставин позивач уточнює позовні вимоги та просить суд:

1. Зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу за період з 01.01.2016 року по 31.01.2016, за період з 01.02.2016 року по 29.02.2016 року, за період з 01.03.2016 року по 31.03.2016 року, за період з 01.04.2016 року по 30.04.2016 року, за період з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року, за період з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року, за період з 01.07.2016 року по 31.07.2016 року, за період з 01.08.2016 року по 31.08.2016 року, за період з 01.09.2016 року по 30.09.2016 року, за період з 01.10.2016 року по 31.10.2016 року, за період з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року, за період з 01.12.2016 року по 31.12.2016 року, за період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року, за період з 01.02.2017 року по 28.02.2017 року, за період з 01.03.2017 року по 31.03.2017 року, за період з 01.04.2017 року по 30.04.2017 року, за період з 01.05.2017 року по 31.05.2017 року, за період з 01.06.2017 року по 30.06.2017 року, за період з 01.07.2017 року по 31.07.2017 року, за період з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року, за період з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року, за період з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року, за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року, за період з 01.01.2018 року по 31.01.2018 року, за період з 01.02.2018 року по 28.02.2018 року, за період з 01.03.2018 року по 31.03.2018 року, за період з 01.04.2018 року по 30.04.2018 року, за період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року, за період з 01.06.2018 року по 30.06.2018 року, за період з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року, за період з 01.08.2018 року по 31.08.2018 року з приведенням їх до стандартних умов відповідно до Методики приведення об’єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики від 26.02.2004 року №116.

2. Зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами за період з 01.01.2016 року по 31.01.2016, за період з 01.02.2016 року по 29.02.2016 року, за період з 01.03.2016 року по 31.03.2016 року, за період з 01.04.2016 року по 30.04.2016 року, за період з 01.05.2016 року по 31.05 2016 року, за період з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року, за період з 01.07.2016 року по 31.07.2016 року, за період з 01.08.2016 року по 31.08.2016 року, за період з 01.09.2016 року по 30.09.2016 року, за період з 01.10.2016 року по 31.10.2016 року, за період з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року, за період з 01.12.2016 року по

01.07.2017 року, за період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року, за період з 01.02.2017 року по 28.02.2017 року, за період з 01.03.2017 року по 31.03.2017 року, за період з 01.04.2017 року по 30.04.2017 року, за період з 01.05.2017 року по 31.05.2017 року, за період з 01.06.2017 року по 30.06.2017 року, за період з 01.07.2017 року по 31.07.2017 року, за період з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року, за період з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року, за період з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року, за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017, за період з 01.01.2018 року по 31.01.2018 року, за період з 01.02.2018 року по 28.02.2018 року, за період з 01.03.2018 року по 31.03.2018 року, за період з 01.04.2018 року по 30.04.2018 року, за період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року, за період з 01.06.2018 року по 30.06.2018 року, за період з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року, за період з 01.08.2018 року по 31.08.2018 року відповідно до робочих об’ємів лічильників природного газу.

3. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» провести перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовим споживачам м. Чернігова та Чернігівської області за період з 23.03.2016 по 31.03.2016 року, за період з 01.04.2016 року по 30.04.2016 року, за період з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року, за період з 01.06.2016 року по 30.06,2016 року, за період з 01.07.2016 року по 31.07.2016 року, за період з 01.08.2016 року по 31.08.2016 року, за період з 01.09.2016 року по 30.09.2016 року, за період з 01.10.2016 року по 31.10.2016 року, за період з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року, за період з 01.12.2016 року по 31.12.2016 року, за період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року, за період з 01.02.2017 року по 28.02.2017 року, за період з 01.03.2017 року по 31.03.2017 року, за період з 01.04.2017 року по 30.04.2017 року, за період з 01.05.2017 року по 31.05.2017 року, за період з 01.06.2017 року по 30.06.2017 року, за період з 01.07.2017 року по 31.07.2017 року, за період з 01.08.2017 року по 31.08.2017 року, за період з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року, за період з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року, за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року, за період з 01.01.2018 року по 31.01.2018 року, за період з 01.02.2018 року по 28.02.2018 року, за період з 01.03.2018 року по 31.03.2018 року, за період з 01.04.2018 року по 30.04.2018 року, за період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року за період з 01.06.2018 року по 30.06.2018 року, за період з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року за період з 01.08.2018 року по 31.08.2018 року за нормами передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» з врахуванням постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2018 по справі 826/2507/18, якою визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників».

4. Стягнути з Відповідача на користь Позивача суму судового збору сплаченого при поданні позовної заяви.

Представник відповідача щодо заяви про уточнення позовних вимог не заперечував.

Суд прийняв уточнення позивачем позовних вимог, оскільки це не протирічить діючому законодавству, не порушує нічиї права та охоронювані законом інтереси та є процесуальним правом сторони, відповідно до ст. 46 Господарського процесуального кодексу України.

Також представник позивача надав письмове клопотання №Сrz007.2-Cк-13181-1018 від 12.10.2018, у якому керуючись ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, позивач уточнює питання, роз?яснення яких потребує висновку експерта та пропонує на вирішення судової економічної експертизи поставити питання, перелік яких наведено у даному клопотанні, а саме: 1). Чи співпадає об’єм природного газу визначений ПАТ «Чернігівгаз» щомісячно за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік з фактичним об’ємом спожитого природного газу побутовими споживачами (населенням) м. Чернігова та Чернігівської області населенням, об’єм якого щомісячно обліковується побутовими лічильниками газу за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік за даними бухгалтерського обліку позивача? 2) Яка розбіжність між об’ємом природного газу визначеним ПАТ «Чернігівгаз» за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік з фактичним об’ємом спожитого природного газу населенням, об’єм якого щомісячно обліковується побутовими лічильниками газу за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік? 3) Чи застосовувалась при визначені фактичного об’єму природного газу спожитого населенням в період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік, об’єм якого обліковується індивідуальними лічильниками газу Методика приведення об'єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу? 4) Чи підтверджується документально та за даними бухгалтерського обліку розбіжність, що виникла за період з 01.01.2016 по 31.08.2018 року між обсягом спожитого газу, приведеного до стандартних умов та обсягом газу, визначеним за робочими умовами лічильників, на який фактично було виставлено рахунки населенню? 5) Чи підтверджується документально та за даними бухгалтерського обліку нарахування обсягів спожитого природного газу побутовим споживачам м. Чернігова та Чернігівської області з 23.03.2016 по 31.08.2018 року за нормами передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» з врахуванням постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2018 по справі 826/2507/18, якою визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників»?

Клопотання позивача №Сrz007.2-Cк-13181-1018 від 12.10.2018 прийнято судом, оскільки учасники справи мають право пропонувати суду питання, роз’яснення яких на їхню думку, потребує висновку експерта.

Відповідач, у наданих 16.10.2018 письмових поясненнях стосовно клопотання позивача про призначення судової економічної експертизи №Сr007.2-Cк-12859-1018 від 12.10.2018 зазначає, що не заперечує стосовно проведення судової експертизи Чернігівським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; стосовно визначених питань, яких має бути проведена судова експертиза покладається на розсуд суду; не заперечує стосовно питань, роз’яснення яких, на думку позивача, потребує висновку експерта; не вважає за необхідне пропонувати власну редакцію питань, з яких має бути проведена судова експертиза.

Представник відповідача щодо переліку уточнених питань не заперечував.

Згідно з п.8 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд вирішує про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Розглянувши подані документи, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, суд встановив:

Відповідно до ч.1 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Підставою для призначення судової експертизи є необхідність у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Відповідно до ч.1 ст.100 Господарського процесуального кодексу України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Заявлений позивачем позов обґрунтовано розбіжностями у частині визначення сторонами обсягу спожитого природного газу побутовими споживачами.

Відповідно до п.1 гл.4 розд.IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, визначення фактичного об’єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокація) по об’єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Як зазначає позивач, оператор ГРМ визначав об'єм спожитого населенням природного газу за даними визначених Методикою коефіцієнтів. Однак, населення надавало дані про об?єми спожитого газу за даними лічильників, без вирахування коефіцієнтів приведення об?ємів споживання до стандартних умов. Як наслідок має місце різниця між об'ємами спожитого населенням природного газу за даними лічильників без врахування коефіцієнтів приведення об?ємів споживання до стандартних умов та значно вищими об'ємами споживання природного газу з врахуванням коефіцієнтів приведення об'ємів споживання до стандартних умов за даними оператора ГРМ.

Для скасування безпідставно нарахованих обсягів природного газу потрібно визначитись, який саме обсяг природного газу нараховано споживачам шляхом встановлення розбіжностей між нарахованим та фактично спожитим природним газом.

У рішенні ЄСПЛ “Дульський проти України” від 01.06.2006 зазначено, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід'ємну частину судової процедури.

Приймаючи до уваги вищезазначене, дослідивши обставини справи в їх сукупності, враховуючи, що в силу статті 236 Господарського процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, враховуючи предмет даного спору, наявні у справі докази та пояснення сторін, суд доходить висновку про те, що повне, всебічне та об’єктивне вирішення даної справи потребує з?ясування певних обставин, а саме: встановлення дійсного фактичного об?єму споживання побутовими споживачами природного газу, з?ясування питання врахування коефіцієнтів приведення об?ємів споживання до стандартних умов з визначенням таких об?ємів та їх вартості.

Відповідно до п. 1.6. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача та призначення судової економічної експертизи, проведення якої доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Старобілоуська, 25-а, м. Чернігів, 14017).

Відповідно до частин 4 та 5 статті 99 Господарського процесуального кодексу України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відповідач своїм правом не скористався та не запропонував питання, роз’яснення яких на його думку, потребує висновку експерта.

Проаналізувавши запропоновані позивачем уточнені питання, роз’яснення яких на його думку, потребує висновку експерта, суд вважає за необхідне залишити їх без змін, оскільки вони відповідають обставинам, які необхідно з’ясувати при розгляді даної справи та мають істотне значення для справи, і для їх з’ясування необхідні спеціальні знання у іншій сфері, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Витрати на оплату судової економічної експертизи покладаються на позивача – Товариство з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005.

Згідно з ч. 3 ст. 100 Господарського процесуального кодексу України, ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об'єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

За приписами ч.5 ст. 100 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: призначення судом експертизи. Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи.

Враховуючи, що в судовому засіданні 16.10.2018 судом призначено судову економічну експертизу, проведення якої за характером досліджень має відбуватись поза межами суду (в експертній установі), провадження у справі №927/687/18 підлягає зупиненню на час проведення експертизи.

Керуючись ст.42, 46, 99, 100, 103, 177, 182, 185, п.2 ч.1 ст.228, п.6 ч.1 ст. 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005 (код 39576385) про уточнення позовних вимог задовольнити та прийняти уточнення Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005 (код 39576385) позовних вимог.

2. Задовольнити клопотання позивача – Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005 (код 39576385) про призначення судової економічної експертизи.

3. Призначити судову економічну експертизу.

4. Проведення судової економічної експертизи доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Старобілоуська, 25-а, м. Чернігів, 14017).

5. На вирішення судової економічної експертизи поставити наступні питання:

1). Чи співпадає об’єм природного газу визначений ПАТ «Чернігівгаз» щомісячно за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік з фактичним об’ємом спожитого природного газу побутовими споживачами (населенням) м. Чернігова та Чернігівської області населенням, об’єм якого щомісячно обліковується побутовими лічильниками газу за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік за даними бухгалтерського обліку позивача?

2) Яка розбіжність між об’ємом природного газу визначеним ПАТ «Чернігівгаз» за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік з фактичним об’ємом спожитого природного газу населенням, об’єм якого щомісячно обліковується побутовими лічильниками газу за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік?

3) Чи застосовувалась при визначені фактичного об’єму природного газу спожитого населенням в період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 рік, об’єм якого обліковується індивідуальними лічильниками газу Методика приведення об'єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу?

4) Чи підтверджується документально та за даними бухгалтерського обліку розбіжність, що виникла за період з 01.01.2016 по 31.08.2018 року між обсягом спожитого газу, приведеного до стандартних умов та обсягом газу, визначеним за робочими умовами лічильників, на який фактично було виставлено рахунки населенню?

5) Чи підтверджується документально та за даними бухгалтерського обліку нарахування обсягів спожитого природного газу побутовим споживачам м. Чернігова та Чернігівської області з 23.03.2016 по 31.08.2018 року за нормами передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» з врахуванням постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2018 по справі 826/2507/18, якою визнано протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників»?

6. Витрати на проведення судової економічної експертизи покласти на позивача – Товариство з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, код 395763385, юридична адреса: вул. Любецька, 68, м.Чернігів, 14021; фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м.Чернігів, 14005.

7. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків за ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

8. Запропонувати судовому експерту реалізувати надане йому статтею 13 Закону України “Про судову експертизу” право, щодо зазначення в експертному висновку фактів, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання.

9. У розпорядження експертів направити матеріали справи №927/687/18 Господарського суду Чернігівської області.

10. Провадження у справі № 927/687/18 зупинити на час проведення експертизи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

12. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України та підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 19.10.2018.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

– адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

– засоби зв’язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 774-462; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.

Суддя Л. М. Лавриненко