Ухвала суду № 77245046, 16.10.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про призначення експертизи та зупинення провадження у справі

16 жовтня 2018 року м. Київ № 826/9114/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Т.І. Шейко

при секретарі судового засідання Хаюк К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про призначення судової пожежно-технічної експертизи в адміністративній справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києвідо Приватного акціонерного товариства «Універсам Київ»прозастосування заходів реагування

за участю представників:

- від позивача - Побілець Ж.О.;

- від відповідача - Зімін М.В.;

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Універсам Київ», у якому просило суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Приватного акціонерного товариства «Універсам «Київ», розташованого за адресою: місто Київ, вулиця Харківське шосе, 160 в Дарницькому районі до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про призначення у справі судової пожежно-технічної експертизи.

Клопотання обґрунтовано тим, що для з'ясування всіх обставин у справі, які мають значення для вирішення справи по суті, що потребує додаткових знань, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи наявні у матеріалах справи акти проведення планових заходів щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, необхідно призначити у справі судову пожежно-технічну експертизу.

В судовому засіданні 16 жовтня 2018 року представник відповідача підтримав клопотання про призначення судової пожежно-технічної експертизи та просив на вирішення експертів поставити такі питання:

- чи підтверджується порушення, зафіксовані в акті №111 перевірки додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Приватним акціонерним товариством «Універсам «Київ» у приміщеннях по вулиці Харківське шосе. 160 в Дарницькому районі міста Києва?

- чи створюють наявні на момент проведення експертизи виявлені перевіркою порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки реальну загрозу для життя та здоров'я людей? Якщо створюють, то в чому полягає ця загроза? Чи можуть призвести виявлені порушення до виникнення пожежі?

Проведення судової пожежно-технічної експертизи представник позивача просив доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання з підстав, наведених у письмовому запереченні на клопотання представника відповідача.

В частині визначення експертної установи заперечень не надійшло.

Відповідно до частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Враховуючи вищенаведене, суд погоджується з думкою представника відповідача, що для з'ясування обставин, які мають суттєве значення для подальшого розгляду справи по суті, потрібно застосовувати спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, а тому є необхідним призначення експертизи.

Відповідно до частини 3 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись статтями 102-103, пунктом 4 частини 2 статті 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про призначення судової пожежно-технічної експертизи задовольнити.

2. Призначити у справі №826/9114/18 судову пожежно-технічну експертизу.

Поставити перед експертом питання:

- чи підтверджується порушення, зафіксовані в акті №111 перевірки додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки Приватним акціонерним товариством «Універсам «Київ» у приміщеннях по вулиці Харківське шосе, 160 в Дарницькому районі міста Києва?

- чи створюють, зафіксовані в акті №111 перевірки додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, виявлені перевіркою порушення реальну загрозу для життя та здоров'я людей? Чи можуть призвести виявлені порушення до виникнення пожежі?.

3. Проведення судової пожежно-технічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

4. Оплату за проведення судової пожежно-технічної експертизи покласти на Приватне акціонерне товариство «Універсам Київ».

5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

6. Зупинити провадження у справі №826/9114/18 до одержання результатів експертизи.

7. Направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз адміністративну справу №826/9114/18.

Ухвала в частині призначення експертизи оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко