Ухвала суду № 77244259, 08.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 жовтня 2018 р. Справа № 480/3801/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Глухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" про стягнення заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за вересень 2018 року в сумі 5900 грн. 44 коп.

Разом з тим, позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору у зв’язку з відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

У позовній заяві Глухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за вересень 2018 року в сумі 5900,44 грн., тобто заявлено вимогу майнового характеру.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою -1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" прожитковий мінімум станом на 1 січня 2018 року становить 1762 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено позивачем, при зверненні до суду з даним позовом, становить 1762 грн.

Однак, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору у належному розмірі.

Разом з тим, позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору з посиланням на ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено осіб, які звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Так, органи Пенсійного фонду України не віднесені до даної категорії осіб.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015 року №484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, передбачено, що Кабінету Міністрів України повинен забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, суб’єкти владних повноважень, які з 01.09.2015 року позбавлені пільг щодо сплати судового збору, повинні бути забезпечені відповідним фінансуванням.

Також, як слідує із постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір”, якою доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України “Про судовий збір”, якщо бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Тому, посилання позивача на відсутність коштів для сплати судового збору не може бути підставою для звільнення від сплати судового збору, так як Законом України "Про судовий збір" чітко визначено обов’язок сплати судового збору суб’єктом владних повноважень при зверненні до суду з відповідним позовом майнового/немайнового характеру.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про звільнення від сплати судового збору.

З огляду на зазначене, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно подати суду докази сплати судового збору за вимогу майнового характеру на суму 1762 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

При цьому, у графі "призначення платежу" має бути зазначено:

*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Глухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець