Ухвала суду № 77241612, 18.10.2018, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Номер провадження 1-кс/728/453/18

Єдиний унікальний номер 728/1867/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі клопотання слідчого СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271070000041 від 20.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1КК України, -

В С Т А Н О В И В:

12.10.2018 року слідчий СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 звернулася з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю.

Клопотання обґрунтоване тим, що 20.09.2018 року до Бахмацької місцевої прокуратури Чернігівській області надійшли матеріали з УЗЕ в Чернігівській області щодо неподання старшим судовим розпорядником Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_2 декларації особи, яка припинила діяльність, пов’язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування.

20.09.2018 року першим заступником керівника Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_3 відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271070000041 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.09.2006 року наказом №10-ос голови Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_4 ОСОБА_2 прийнято на посаду судового розпорядника. Наказом №11-ос голови Бахмацького районного суду ОСОБА_4 від 01.07.2008 переведено на посаду старшого судового розпорядника.

Наказом №5-ос від 07.04.2017 року керівника апарату Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_5 на підставі заяви ОСОБА_2, його звільнено з посади за власним бажанням з 10.04.2017 року на підставі ст. 38 КЗпП. При цьому ОСОБА_2 повинен був заповнити е-декларацію на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції 13.04.2017 року за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2017 року по 10.04.2017 рік, оскільки 13.04.2017 року отримав трудову книжку, але заповнив е-декларацію лише 02.06.2017 року, порушивши встановлений строк подання е-декларації при звільненні. По даному факту працівниками УЗЕ в Чернігівській області 14.03.2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов’язані наступного року після припинення діяльності подати у встановленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 6 вересня 2016 року № 19 (далі – Порядок), при припиненні діяльності, пов’язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування, з ініціативи роботодавця е-декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб’єкт декларування дізнався про таке припинення.

Проте, е-декларацію за 2017 рік, після звільнення, ОСОБА_2 до 1.04. 2018 року у встановленому порядку на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції не розмістив.

У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні конфіденційної інформації, а також персональних даних особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, – відомості про те, чи заповнив ОСОБА_2 е-декларацію на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за 2017 рік, після звільнення, чи створював чернетку е-декларації за 2017 рік після звільнення, які заповнені ОСОБА_2 е-декларації містяться на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, що перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, що розташовано за адресою: 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28, телефон/факс: +38(044)200-08-27, код ЄРДПОУ 40381452. Вказані відомості необхідні для перевірки правильності подання е-декларації, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація (відомості) про заповнення ОСОБА_2 е-декларації міститься на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вказані документи містять охоронювану законом таємницю- персональні дані осіб, і отримати до них доступ іншим шляхом, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, неможливо. Отримані відомості можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Слідчий Казанник В.О. в судове засідання не з»явилася, але у наданій суду заяві просить розглядати зазначене клопотання без її участі та задовольнити його.

Представник Національного агенства з питань запобігання корупції, у володінні яких знаходяться зазначені речі та документи, в судове засідання не з»явився, хоча про час та місце проведення судового розгляду повідомлявся своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду даного клопотанння відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 20.09.2018 року розпочато кримінальне провадження №42018271070000041 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.366-1 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з витягом з ЄРДР слідчим у даному провадженні є ОСОБА_1 в.О., ОСОБА_6, ОСОБА_7

Клопотання відповідає вимогам КПК України та погоджене з прокурором.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці яка міститься у речах та документах, належать персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.

З матеріалів справи вбачається, що було вчинено кримінальне правопорушення, а інформація та документи перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, що розташовано за адресою: 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28, телефон/факс: +38(044)200-08-27, код ЄРДПОУ 40381452 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючись, ст. ст. 107 ч. 4, 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, –

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271070000041 від 20.09.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 тимчасовий доступ до інформації (відомостей) про те, чи заповнив ОСОБА_2 е-декларацію на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за 2017 рік після звільнення, чи створював чернетку е-декларації за 2017 рік після звільнення, які заповнені ОСОБА_2 е-декларації містяться на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, що перебуває у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, що розташовано за адресою: 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28, телефон/факс: +38(044)200-08-27, код ЄРДПОУ 40381452.

Строк дії даної ухвали встановити до 18.11.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду О.І. Глушко