Ухвала суду № 77237581, 19.10.2018, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/15053/18

Провадження № 1-кс/520/5492/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2018 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О., при секретарі судового засідання Цвігун А.В., розглянувши у судовому засіданні в місті ОСОБА_1 клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2, яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12018160000000558 від 31.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, під час проведення досудового розслідування перевіряється факт порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що мав місце 31.07.2018 на території будівельного майданчику за адресою: м. Одеса, вул. Французький бульвар, буд. 63/65, під час якого загинув робітник ОСОБА_4

Встановлено, що згідно договору № 30/05/17 про організацію будівництва від 30.05.2017, укладеного з ТОВ «ОСОБА_4 груп», ДП «Транс Океан груп» та ТОВ «Аверс», визначено ТОВ «Одесаінвестбуд» забудовником об’єкту «курортно-оздоровчого комплексу з апартаментами на земельній ділянки загальною площею 3, 4470 га. Кадастровий номер земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Бульвар Французький, 63/65 - №: 5110137500:47.

Згідно умов даного договору, будівництво даного комплексу здійснюється на земельній ділянці у відповідності до умов Даного договору з погодженням сторонами проектної документації.

Право користування даною земельною ділянкою належить замовникам будівництва на підставі вищезазначеного договору оренди земельної ділянки, укладеного з Одеською міською радою, посвідченим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5, а також зареєстрованим у Управлінні Держкомзему у м. Одесі.

Згідно р. 1, договору № 30/05/17 про організацію будівництва від 30.05.2017, предметом Договору є зобов’язання та права сторін по будівництву об’єкта на даній земельній ділянці з метою отримання кожною із сторін частини у забудованому об’єкті.

Згідно п.1.2. р.1 Замовники делегують Забудовнику зазначену у п.2.3. договору частину функцій замовника будівництва, а забудовник зобов’язується на свій риск за рахунок власника або залучених сил , коштів, матеріалів то що організувати та в повному обсязі профінансувати Будівництво даного об’єкту відповідно до проектної документації. Строк закінчення будівництва даного об’єкту передбачено на IV квартал 2021 року.

Також у ході досудового розслідування встановлено, що будівництво даного комплексу здійснюється на підставі Дозволу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю ОМР на виконання робіт № ОД 112172091818 від 28.07.2017, (код будівництва «1264.9»), виданого замовникам: ТОВ «ОСОБА_4 груп», ДП «Транс Океан груп» та ТОВ «Аверс», ТОВ «Одесаінвестбуд». Згідно даного Дозволу генеральним підрядником будівництва визначено ТОВ «Одеса Міськбуд».

Проектна документація розроблена ТОВ «Укрстройсервіс». Зазначене будівництво здійснюється під керівництвом головного архітектора ОСОБА_1

Також проектна документація з даного будівництва затверджена замовником – ТОВ « Одесаінвестбуд» згідно наказу № 1 від 18.07.2017.

Експертиза проекту будівництва проведена ТОВ «Будпроектекспертиза» (експерт ОСОБА_6Б.).

Авторський нагляд здійснює ОСОБА_7, згідно наказу № 17/07 від 17.07.2017. Технічний нагляд за будівництвом даного об’єкту здійснюється ОСОБА_8 Відповідним виконавцем робіт є ТОВ «Одеса Міськбуд» в особі ОСОБА_9 Згідно умов договору № 20/06/17-П на виконання робіт від 30.05.2017, підрядником з виконання проектних робіт є ТОВ «Укрстройсервіс».

Згідно договору № 30/06/17 від 22.06.2017 генеральним підрядником з виконання будівельних робіт є ТОВ «Одеса Міськбуд».

Також, згідно акту прийому-передачі від 26.07.2018 будівельний майданчик по об’єкту «Будівництво «Курортно-оздоровчого комплексу» за адресою: м. Одеса, вул. Бульвар Французький, 63/65 передано від замовника ТОВ «Одесаінвестбуд» генеральному підряднику ТОВ «ОСОБА_9 міськбуд».

Згідно п. 6.2.1. договору № 30/05/17 про організацію будівництва «замовник» ТОВ «Одесаінвестбуд» надає генеральному підряднику дозвільну, проектну та робочу документацію, зміни до їх.

Крім того, згідно п. 6.2.3. ТОВ «Одесаінвестбуд», як замовник, контролює хід і якість виконання Генеральним підрядником Комплексу робі, шляхом організації авторського та технічного нагляду за будівництвом.

Відповідальним за техніку безпеки на будівельному майданчику є генеральний підрядник ТОВ «ОСОБА_9 міськбуд».

Також, у ході досудового розслідування встановлено, що суб’єкти господарювання ТОВ «ОСОБА_9 міськбуд», ТОВ «Одесаінвестбуд», ТОВ «ОСОБА_4 груп», ДП «Транс Океан груп», ТОВ «Стімакс» та ТОВ «Аверс» дозволи (Декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не отримували.

Крім того, у ході досудового розслідування слідчим надано запит до ГУ Держпраці в Одеській області про надання завірених належним чином копій особистих справ і функціональних обов’язків начальника ОСОБА_10 та голови комісії із спеціальних розслідувань ОСОБА_11, а також матеріалів перевірки щодо розслідування обставин загибелі будівельника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що стався 31.07.2018 на об’єкті будівництва «Курортно-оздоровчого комплексу», за адресою: м. Одеса, вул. Бульвар Французький, 63/65.

Згідно листа ГУ Держпраці в Одеській області вих. № 15/01-33-8330 від 17.09.2018 слідству повідомлено про відмову в надання вищезазначених документів. Крім того, начальник ГУ Держпраці в Одеській області ОСОБА_10 та голова комісії із спеціальних розслідувань ОСОБА_11 на виклики до слідчого не з’являються та від дачі показів, у якості свідків, щодо обставин проведення зазначеної перевірки, відмовляються.

Слідчий звертається з клопотанням, обґрунтовуючи таке клопотання тим, що з метою встановлення обставин, внаслідок яких стався нещасний випадок, у ході досудового слідства виникла необхідність в ознайомленні та долучені до матеріалів даного кримінального провадження матеріалів перевірки ГУ Держпраці в Одеській області, які знаходяться у володінні Головного управління Держпраці в Одеській області. Отриманні документи матимуть доказове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, при цьому, обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо довести іншими способами.

Вказане клопотання слідчий просить розглянути без виклику службових осіб ГУ Держпраці в Одеській області, так як це може призвести до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з’явилися, разом з цим від слідчого надійшла заява, в якій остання просила розгляд клопотання здійснювати за її відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до листа ГУ Держпраці в Одеській області від 17.09.2018 року, слідчому була надана відповідь про відсутність законних підстав для надання належним чином завірених копій документів, з метою отримання яких слідчий звертається з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у зв’язку із відсутністю ухвали слідчого судді.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до переконання про наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні ГУ Держпраці в Одеській області в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, подальшої належної кваліфікації, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого. З метою запобігання зміні або пошкодження зазначених у клопотанні документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2, яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12018160000000558 від 31.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України – задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: завірених належним чином копій особових справ і функціональних обов’язків начальника ОСОБА_10 та голови комісії із спеціальних розслідувань ОСОБА_11, документів, що слугували підставою для початку перевірки щодо обставин загибелі будівельника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що стався 31.07.2018 на об’єкті будівництва «Курортно-оздоровчого комплексу», за адресою: м. Одеса, вул. Бульвар Французький, 63/65, а також матеріалів цієї перевірки, включаючи її результати, з можливістю вилучення копій зазначених документів, які перебувають у володінні Головного управління Держпраці в Одеській області за адресою: просп. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб Головного управління Держпраці в Одеській області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Федулеєва Ю. О.