Ухвала суду № 77229559, 18.10.2018, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/39010/18

Провадження № 1-кс/761/26380/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., при секретарі Вольда М.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшого лейтенанта поліції Грищенка Р.С., внесене по кримінальному провадженню за № 12018100100008993, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенант поліції Грищенко Р.С., по кримінальному провадженню за № 12018100100008993, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за погодженням із прокурорм Київської місцевої прокуратури №10 Тонканцов С.О. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100100008993 від 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор ТОВ "Козацька" (код ЄДРПОУ 41911557) ОСОБА_3, який за попередньою змовою з посадовими особами Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації з метою визнання товариства переможцем в державних закупівлях здійснив службове підроблення кошторисної документації та подав її в складі тендерної пропозиції.

Встановлено, що у 2018 році Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації оголосило про проведення закупівлі, опублікувавши оголошення за №UA-2018-06-15-001903-a, UA-2018-06-19-003419-a, UA-2018-06-14-001488-a, UA-2018-06-14-001446-a, UA-2018-06-14-001386-a, UA-2018-06-12-002997-a, UA-2018-06-12-003265-a.

За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників торгів переможцем визнано ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557).

Згідно вимогами Замовника до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, учаснику необхідно надати зведений та локальний кошториси.

На виконання вказаного пункту учасником ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557), в складі тендерної пропозиції вище вказаних торгів надано копії кваліфікаційного сертифікату інженера проектувальника ОСОБА_4 серії АР №004773. Також, у зведених та локальних кошторисах стоять підписи в графі «Керівник проектної організації» та графі «Головний інженер проекту (головний архітектор проекту)».

В ході проведення перевірки опитано ОСОБА_4, яка повідомила, що згоду на використання свого кваліфікаційного сертифікату для участі у зазначених закупівлях, учасником яких було ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557) вона не надавала, проектно-кошторисну документацію не розробляла, не перевіряла та свого підпису не ставила. Тобто, розроблені проектно-кошторисні документи (зведені та локальні кошториси, дефектні акти та інші документи) подані учасником торгів та підписи в них після укладених договір не належать ОСОБА_4

Крім того, вказаний кваліфікаційних сертифікат належний ОСОБА_4 анульовано, згідно офіційного сайту Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві.

Таким чином, з метою отримання перемоги під час проведення закупівель замовником яких виступає Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, керівник ТОВ «Козацька» (код ЄДРПОУ 41911557) ОСОБА_3 у складі тендерної пропозиції підприємства надав документи, які не відповідають дійсності, та після отриманої перемоги підприємства, шляхом укладання відповідних договорів повторно надав їх до Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

У зв'язку з вищевикладеним виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, окрім того, вилучення оригіналів документів необхідне для проведення експертного дослідження.

У клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду та містять відомості про документи, що були подані в складі тендерної пропозиції.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме оригіналів вказаних слідчим у клопотанні документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшого лейтенанта поліції Грищенка Р.С., внесене по кримінальному провадженню за № 12018100100008993, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, - задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві старшому лейтенанту поліції Грищенку Роману Сергійовичу, право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають в Управлінні житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, а саме: оригінали договору №37 від 27.06.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №37 від 27.06.2018, зведений кошторис розрахунок вартості об'єкта будівництва, договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, дефектний акт на Капітальний ремонт внутрішньобудинкових інженерних мереж (ХВП, ГВП, ЦО, каналізація) житлового будинку №11 на вул. Ольжича у Шевченківському районі м. Києва, акт №37 приймання виконаних робіт за липень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018 року; договір №46 від 09.07.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №46 від 09.07.2018, договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1 та дефектний акт на Капітальний ремонт підпірної стіни біля житлового будинку №5 на вул. Новоукраїнській у Шевченківському районі міста Києва; догові №45 від 09.07.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №45 від 09 липня 2018 року, договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт, експертний звіт , щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по Дефектному акту на Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку №37 на вул. О. Теліги у Шевченківському районі м. Києва, додаткова угода №1 від 24.07.2018 до Договору №45 від 09 липня 2018 року, договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт на Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку №37 на вул. О. Теліги у Шевченківському районі м. Києва, акт№1/45 приймання виконаних робіт за вересень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2018 року, акт №2/45 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2018 року; договір №38 від 04.07.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №38 від 04.07.2018, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, дефектний акт, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по Дефектному акту на Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку №2/33 на вул. Ольжича у Шевченківському районі м. Києва, додаткова угода №1 від 24.07.2018 до Договору №38 від 04 липня 2018 року, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт на Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку №2/33 на вул. Ольжича у Шевченківському районі м. Києва, акт приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018 року, акт №2/38 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2018 року, акт №3/38 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2018 року; договір №41 від 06.07.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №41 від 06 липня 2018 року, договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №34/1 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва, додаткова угода №1 від 24.07.2018 до Договору №41 від 06 липня 2018 року, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації до Дефектному акту Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №34/1 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва, договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №34/1 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва; договір №39 від 06.07.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №39 від 06.07.2018, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по Дефектному акту на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №42 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва, додаткова угода №1 від 24.07.2018 до Договору №39 від 06 липня 2018 року, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт, договірна ціна на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №42 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва; договір №40 від 06.07.2018 укладений між Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Козацька», додаток №1 до договору №40 від 06 липня 2018 року, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт, договірна ціна, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по Дефектному акту Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №38 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва, додаткова угода №1 від 24.07.2018 до Договору №40 від 06 липня 2018 року, зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, дефектний акт, договірна ціна на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №38 на вул. Академіка Щусєва у Шевченківському районі м. Києва, акт №1/40 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2018 року, акт приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018 року.

Службовим особам Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання оригіналів вищевказаних документів (інформації).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов'язаний пред'явити Управлінню житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4, її та залишити опис документів, які були вилучені, а Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, за адресою: 01030, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 26/4 (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: Осаулов А.А.