Ухвала суду № 77224839, 18.10.2018, Володимирецький районний суд Рівненської області

Справа 556/1592/18

Номер провадження 1-кс/556/296/2018

У Х В А Л А

Іменем України

18.10.2018 року смт.Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області в особі

слідчого судді Закревський Л.В.,

з участю:

секретаря судового засідання Басик Г.Т.,

прокурора Кругліцького М.М.,

слідчого Дячука О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Варашського ВП ГУНП у Рівненській області Дячука О.В., начальником Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури Кругліцьким М.М. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018181200000183 від 19.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Варашського ВП ГУНП у Рівненській області Дячук О.В., за погодженням з начальником Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури Кругліцьким М.М., звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю так як у них перебуває кримінальне провадження №42018181200000183, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2018 р., за ознаками кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України.

На підставу своїх вимог посилається на те, що 30.10.2017 року, між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка» було укладено договір про виконання робіт №1 по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області. Загальна сума даного договору ставить 1 776 990 грн.

03.10.2017 на рахунок ПВКФ «Фіалка» було перераховано попередню оплату по даному договору в сумі 481 900 грн. 80 коп., а 28.12.2017 року на підставі акту виконаних робіт №1 форми КБ-2 в від 26.12.2017 на рахунок ПВКФ «Фіалка» було перераховано 1 194 054 грн. 20 коп. На даний час, загальна сума перерахованих коштів становить 1 675 955 грн.

На час проведення огляду об'єкту ремонтних робіт встановлено невідповідність кількості фактично виконаних робіт з даними акту КБ -2в, а також встановлено факти можливого завищення сум витрат в акті виконаних робіт №1 форми КБ-2в від 26.12.2017, в порівнянні з договірною ціною та заявленою сумою витрат в тендерній документації переможця торгів.

На даний час, органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, зокрема документів, що стосуються проведення тендерних торгів, укладення та виконання умов договору про виконання робіт №1 по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» вартістю 1 776 990 грн., що зберігаються у Більськовільській НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» (вул. Шкільна, 14, с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області).

Безпосередньо, для огляду, перевірки та дослідження, органу досудового розслідування Володимирецького відділення поліції необхідно вилучити у Більськовільській НВК «ЗОЛІ 1-3 ступенів-ДНЗ» (вул. Шкільна, 14, с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області) оригінали документів, які стосуються договір про виконання робіт №1 по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області.

Таким чином отримані в порядку передбаченому ст. 165 КПК України від Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» оригінали документів самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, які містяться при матеріалах даного кримінального провадження, матимуть суттєве значення для подальшого проведення досудового розслідування в ньому.

В зв'язку із необхідністю встановлення обставини які вказані в клопотанні в органу досудового розслідування виникла необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яка перебуває у володінні Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ».

Слідчий зазначає, що в інший спосіб отримати доступ і вилучити необхідні документи з Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» неможливо, а вилучені документи підлягатимуть зберіганню при матеріалах кримінальної провадження для подальшого використання як доказ. Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а відповідно ч.5 ст.162 КПК України, є відомостями, які становлять банківську таємницю, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Разом з тим, враховуючи, що необхідна для органу досудового розслідування інформація зберігається у представників банківської установию юридична адреса якої знаходяться у іншому, віддаленому регіоні України, виклик яких до суду займе тривалий час, що може негативно вплинути на обмежений строк проведення вказаної слідчої дій, тому доцільності виклику представників банківської установи до суду при розгляді цього клопотання, як осіб у володінні яких знаходиться інформація, на думку прокурора та слідчого, немає.

Разом з тим враховуючи, що необхідна для органу досудового розслідування інформація зберігається Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» на та думку органу досудового розслідування, при розгляді даного клопотання, є недоцільним виклик у судове засідання представників Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» та відділу освіти Володимирецької районної державної адміністрації, у зв'язку з тим, що їх присутність під час розгляду клопотання може призвести до розголошення даних досудового розслідування, а в подальшому отримання цієї інформації особами, які можуть використати її для протидії діяльності органів досудового розслідування, тому існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які необхідні слідству.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання із викладених у ньому обставин просив його задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задоволити.

Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що за даним фактом було розпочато досудове розслідування, відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018181200000183 від 19.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст.191 КК України

За змістом ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В даному випадку, для встановлення законності договір про виконання робіт №1 по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області., укладених між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка», є необхідність в отриманні доступу та вилученні усіх необхідних документів, які наявні у розпорядженні Більськовільської НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також дані документи можуть розкрити банківську таємницю, тому є необхідність отримати тимчасовий доступ до документів які вказані в клопотанні та вилучити (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.162 КПК України інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може становити охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч.6 - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ч.7 - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Інформація, яку хоче вилучити слідчий, може бути використана як доказ по справі та надасть можливість слідству документально підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, а також встановити осіб винних у вчиненні кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159, 162-164, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити:

Надати дозвіл для т.в.о. начальника СВ Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області Дячуку О.В., слідчим СВ Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області Семенкевич О.О., Рафальській Р.І., Гутнику В.А. або за їх дорученням оперуновноваженим відділу №2 УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України Рижому В.Р., Ляшуку Р.І. на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Більськовільської НВК «ЗОШ 1-3 ступенів- ДНЗ» (вул. Шкільна, 14, с. Більська Воля, Володимирецького району Рівненської області) наступні оригінали документів, зокрема:

- всю наявну тендерну документацію Більськовільської НВК «ЗОШ 1-3 ступені в-ДНЗ», для процедури закупівлі «відкриті торги» відкритих торгів UА-2017-09-22-000501-Ь по «Капітальному ремонту покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ», (код ДК 021:2015: 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація), що затверджена рішенням тендерного комітету (протокол) від 22.09.2017;

- всі наявні оригінали документів, які містились у тендерних пропозиціях приватної виробничо-комерційної фірми «Фіалка» ЄРДПОУ 30207687 (юр. адреса с. Зоря, вул. Конституції, 24 кв. 16 Рівненського району Рівненської області, далі - ПВКФ «Фіалка»), що приймала участь та стала переможцем відкритих торгів UA-2017-09-22-000501-b по «Капітальному ремонту покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступені в-ДНЗ»;

- всі наявні оригінали документів, які містились у тендерних пропозиціях ТзОВ «Український будівельний проект» ЄРДПОУ 37669161 (місце знаходження юр. особи м. Луцьк, проспект Молоді, 8 «а» кв. 61), що приймала участь та стала переможцем відкритих торгів UA-2017-09-22-000501-b по «Капітальному ремонту покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів- ДНЗ»;

- протоколу №2 засідення тендерного комітету Більськовільського НВК «ЗОШ І-3 ступені в-ДНЗ» про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ - 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області» та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 17.10.2017 року. Всіх інших наявних оригіналів матеріалів (документів), сформованих за результатами засідань тендерного комітету Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» щодо організації і проведення тендерної закупівлі робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області»;

- повідомлення тендерного комітету Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ для ПВКФ «Фіалка» про намір укласти договір на закупівлю робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ»;

- договір №1 про закупівлю робіт від 30.10.2017 року, між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької районної державної адміністрації та ПВКФ «Фіалка» по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області. Загальна сума даного договору ставить 1 776 990 гри.;

- додаткову угоду №1 від 19.12.2017 року між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та ПВКФ «Фіалка» щодо внесення змін в Розділ №13 вищевказаного договору про закупівлю № 1 від 30.10.2017 року.

- додаткову угоду №2 від 27.12.2017 року між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та ПВКФ «Фіалка» щодо внесення змін в п.1.1, 5.1, 5,2 та 10.1 вищевказаного договору про закупівлю №1 від 30.10.2017;

- договірну ціну між між Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та ПВКФ «Фіалка» на будівництво «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ», в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області, станом на 10.10.2017;

- довідку про вартість виконаних робіт та витрати, за грудень 2017 року, які підписані керівниками Більськовільської НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та ПВКФ «Фіалка»;

- акт приймання виконаних робіт за грудень 2017 року, що підписані керівниками Більськовільської НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» Володимирецької РДА та ПВКФ «Фіалка» по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;

- підсумкову відомість ресурсів по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області»;

- платіжне доручення № 1 від 02.1 1.2017 року, на суму 481 900 грн. 80 кой.;

- платіжного доручення №2 від 27.12.2017 року, на суму 1 194 054 грн. 20 коп.;

оригіналу договору №2/12 на здійснення авторського нагляду від 01.11.2017 року, (що зареєстрований та взятий на облік 03.11.2017 року, реєстраційний номер зобов'язання «10» КЕКВ/ККК 3132 в журналі Управління Державної казначейської служби України у Володимирецькому районі Рівненської області) по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області, що укладений між Приватним торгово-виробничим підприємством «Олімп» та Більськовільським НВК «ЗОШ 1-3 ступені в-ДНЗ», з наявними додатками.

-платіжного доручення №3 від 27.12.2017 на суму 3 242 гри.;

- акту №1 виконаних робіт здачі - прийняття документації авторського нагляду, згідно з договором №2 від 01.11.2017 року по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;

- журнали реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції за 2017-2018 роки та журналу реєстрації (обліку) договорів Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступені в-ДНЗ;

- всі наявні оригінали актів виконаних робіт та дефектних актів по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступені в-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;

- матеріали та листування з учаниками, щодо організації та проведення закупівель по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області;

- посадові інструкції директора, головного бухгалтера та членів тендерного комітету Більськовільського НВК «ЗОШ 1-3 ступенів-ДНЗ»;

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали настають наслідки, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Закревський