Рішення № 77222990, 24.09.2018, Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

Справа № 396/1295/18

Провадження № 2/396/531/18

РІШЕННЯ

Іменем України

24.09.2018 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Шепетько Володимир Іванович

з участю секретаря судового засідання: Корольової Ю.Г.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні в м. Новоукраїнка в м. Новоукраїнка цивільну справу №396/1295/18 за позовом прокурора - першого заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області, Комишуватської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області, про стягнення шкоди, завданої злочином - незаконною порубкою дерев,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2018 року до суду звернувся прокурор - перший заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області, Комишуватської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої злочином - незаконною порубкою дерев в сумі 38886,68 грн., оскільки відповідно до вироку Новоукраїнського районного суду від 02.04.2018 р. ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні злочину, передбаченого ст.246 КК України, за самовільну порубку дерев на території Комишуватської сільської ради та визначено розмір завданої злочином шкоди в сумі 38886,68 грн. та призначено покарання у вигляді у вигляді штрафу в розмірі 5100 гривень.

Вироком встановлено, що 05.12.2017 року в період часу з 16 год. по 18 год. ОСОБА_1, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, бажаючи настання їх наслідків, за допомогою невстановленої слідству пили, здійснив незаконну виробку деревини породи «Акація» до ступеня припинення росту, відділивши стовбур дерев від кореня в кількості 4 штук діаметром дерева (у корі) біля шийки кореня 38,1х42, 38,1х42, 42,1х46 та 68,5 см., після чого розпиляв їх на відрізки приблизно по 1 метру. В подальшому ОСОБА_1 на вказаному місці був затриманий працівниками поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, під час завантаження колод дерев до автомобіля марки Москвич-412, синього кольору, на якому містилась табличка державного зразка д.н.з. НОМЕР_1.

Відповідно, до розрахунку розміру шкоди, заподіяної незаконним вирубуванням деревини до припинення росту в лісосмузі, яка розташована за межами с. Комишувате, Новоукраїнського району Кіровоградської області поруч з ставом ОСОБА_2 Буг, обрахованої на підставі такс, вказаних у додатку №1 до Постанови КМУ від 23.07.2008 №665 «Такса для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодження дерев і чагарників до ступеню припинення росту», проведеного державни інспектором з охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської області відділу екологічного контролю ПФЗ, рослинного та тваринного світу ОСОБА_3, сума збитків, заподіяних незаконною вирубкою дерев в полезахисних лісонасаджень в адміністративно-територіальних межах за межами с. Комишувате Новоукраїнського району Кіровоградської області за дерево діаметром: 38,1х42 см. – 7180,65 грн., 38,1х42 – 7180,65 см., 42,1х46 см. 8517,89 грн., 68,5-16007,49 грн., на загальну суму 38886,68.

Згідно, розрахунку шкоди проведеного державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської області відділу екологічного контролю ПФЗ, рослинного та тваринного світу ОСОБА_3 до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №655 від 23.07.2008 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», з урахуванням усіх діючих індексів інфляції, своїми протиправними діями ОСОБА_1 завдав шкоду державі в особі місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Комишуватської сільської раді Новоукраїнського району на суму 38886,68 грн.

Станом на день звернення до суду з позовною заявою ОСОБА_1 у добровільному порядку шкоду, завдану навколишньому природньому середовищу внаслідок незаконного вирубування дерев, не відшкодував. З огляду на викладене, ОСОБА_1 заподіяв збитки державі на суму 38886,68 грн., а відтак, на виконання вимог чинного законодавства повинний бути притягнутий до відповідальності за правопорушення, тобто має відшкодувати шкоду, заподіяну внаслідок допущення ним незаконного вирубування дерев.

Представник позивача ОСОБА_4 місцевої прокуратури Кіровоградської області у судове засідання не з’явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні позову наполягав.

Представники Комишуватської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області та Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області не з’явилися, подали клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з’явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце судового розгляду, будь-яких відзивів, заперечень, заяв чи клопотань до суду не подав, а тому суд вирішує заявлений позов на підставі наявних у справі доказів.

Встановлено, що вироком Новоукраїнського районного суду від 02.04.2018 р. ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні злочину, передбаченого ст.246 КК України, за самовільну порубку дерев на території Комишуватської сільської ради поза межами населеного пункту поруч зі ставком ОСОБА_2, визначено розмір завданої злочином шкоди в сумі 38886,68 грн. та призначено покарання у вигляді у вигляді штрафу в розмірі 5100 гривень (а.с.10-12).

Доведеними обставинами, викладеними в мотивувальній частині вироку, є те, що 05.12.2017 року в період часу з 16 год. по 18 год. ОСОБА_1, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, бажаючи настання їх наслідків, за допомогою невстановленої слідству пили, здійснив незаконну виробку деревини породи «Акація» до ступеня припинення росту, відділивши стовбур дерев від кореня в кількості 4 штук діаметром дерева (у корі) біля шийки кореня 38,1х42, 38,1х42, 42,1х46 та 68,5 см., після чого розпиляв їх на відрізки приблизно по 1 метру. В подальшому ОСОБА_1 на вказаному місці був затриманий працівниками поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, під час завантаження колод дерев до автомобіля марки Москвич-412, синього кольору, на якому містилась табличка державного зразка д.н.з. НОМЕР_1.

В результаті вчиненої ОСОБА_1 незаконної порубки дерев відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної незаконним вирубуванням деревини до припинення росту в лісосмузі, яка розташована за межами с. Комишувате, Новоукраїнського району Кіровоградської області поруч з ставом ОСОБА_2 Буг, обрахованої на підставі такс, вказаних у додатку №1 до Постанови КМУ від 23.07.2008 №665 «Такса для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодження дерев і чагарників до ступеню припинення росту», проведеного державни інспектором з охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської області відділу екологічного контролю ПФЗ, рослинного та тваринного світу ОСОБА_3, сума збитків, заподіяних незаконною вирубкою дерев в полезахисних лісонасаджень в адміністративно-територіальних межах за межами с. Комишувате Новоукраїнського району Кіровоградської області за дерево діаметром: 38,1х42 см. – 7180,65 грн., 38,1х42 – 7180,65 см., 42,1х46 см. 8517,89 грн., 68,5-16007,49 грн., на загальну суму 38886,68 (а.с.13).

Вищезазначені установлені судом обставини за положеннями ст.82 ЦПК України щодо цивільно-правових наслідків дій особи, стосовно якої ухвалено вирок суду в кримінальному провадженні, беруться до уваги в межах вирішення позову по даній справі і зібраних по ній доказів в сукупності.

Як вбачається зі змісту вироку Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 02.04.2018 року, питання про відшкодування спричиненої шкоди у сумі 38886,68 гривень вирішено не було.

За загальним правилом, встановленим ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до статті 39 Лісового кодексу України ліси України за екологічним і соціально-економічним значенням та залежно від основних виконуваних ними функцій поділяються на такі категорії: 1) захисні ліси (виконують переважно водоохоронні, ґрунтозахисні та інші захисні функції); 2) рекреаційно-оздоровчі ліси (виконують переважно рекреаційні, санітарні, гігієнічні та оздоровчі функції); 3) ліси природоохоронного, наукового, історико-культурного призначення (виконують особливі природоохоронні, естетичні, наукові функції тощо); 4) експлуатаційні ліси. Поділ лісів на категорії залежно від основних виконуваних ними функцій проводиться в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Частиною 1 стаття 67 Лісового кодексу України встановлено, що вирубка дерев проводиться в порядку спеціального використання лісових ресурсів.

Згідно з частиною 1 статті 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Статтею 107 Лісового кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Згідно із ч.1 ст.41 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища передбачають відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч.4 ст.68 цього ж Закону підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно із ч.5 цієї ж статті застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Частиною 1 статті 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Стаття 70 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачає, що визначення складу екологічних правопорушень і злочинів, порядок притягнення винних до адміністративної та кримінальної відповідальності за їх вчинення встановлюються Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України.

Згідно з пунктами 1,5 частини другої статті 105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи: винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників; винні у порушенні строків лісовідновлення та інших вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів.

Відповідно до статті 107 Лісового кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Частиною 2 статті 40 Закону України "Про рослинний світ"унормовано, що відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу.

Однак, зважаючи на наявність заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди, Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області належних заходів по її стягненню не вжила, у зв’язку з чим 12.7.2018 надіслала лист до Новоукраїнської місцевої прокуратури про представництва інтересів держави в суді, прокуратурою, в особі фонду охорони навколишнього природного середовища, Комишуватської сільської ради.

Статтею 131 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

В сенсі наведених норм та викладених обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість пред'явленого позову, а тому вважає необхідним стягнути з відповідача ОСОБА_1 в солідарному порядку на користь держави фонду охорони навколишнього природнього середовища Комишуватської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області спричинену їх діями шкоду у загальній сумі 38886,68 гривень.

Крім того, відповідно до ст.1 Закону України «Про прокуратуру» прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

У відповідності до вимог ч.1 п.6 ст.5 Закону України " Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються позивачі у справі про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у сумі 1762 грн. на користь спеціального фонду Державного бюджету України.

На підставі ст.1166 ЦК України, ст.ст. 41,68, 69,70 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 66,131 Конституції України, ст.ст. 39,67,105,107 Лісового кодексу України, ст.40 ЗУ «Про рослинний світ», керуючись ст.ст. 12,13,81,133,141,223,259,263-265,268,279,353 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області шкоду, завдану злочином – незаконною порубкою дерев, у розмірі 38886 грн. 68 коп. на розрахунковий рахунок Комишуватської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області: р/р №33111331011330, МФО 899998, отримувач – Комишуватська сільська рада, код отримувача – 36734791 в ГУДКСУ у Кіровоградській області, вид платежу – ККД 24062100 грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят два) грн.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд протягом тридцяти днів з моменту проголошення.

Головуючий: В. І. Шепетько