Рішення № 77216879, 18.10.2018, Болградський районний суд Одеської області

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18.10.2018

Справа № 497/1312/18

Провадження № 2-о/497/70/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.,

за участю секретаря - Стоянової І.М.,

заявника - ОСОБА_1,

представника заявника - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, звернулася до суду із цією заявою і просить постановити рішення, яким встановити факт народження доньки ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Бендери, Придністровська Молдавська Республіка, місцем народження вказати: м. Болград, Одеська область, Україна.

Також заявниця просить вказати батьками:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с.Баранове, Іванівського району, Одеської області громадянку України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1.

- відомості про батька записати зі слів матері - ОСОБА_4.

Свою заяву мотивує тим, що вона ОСОБА_1, є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянки України НОМЕР_1 виданий Іванівським РВ УМВС України в Одеській області.

Не перебуваючи у шлюбі, заявниця ІНФОРМАЦІЯ_4 народила доньку ОСОБА_3 в м.Бендери, Придністровської Молдавської Республіки, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 693 від 13 липня 2015 року виданим Бендерським центром матері та дитини.

Згодом звернувшись до Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, їй заявниці ОСОБА_1, було письмово відмовлено в проведенні державної реєстрації народження доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Враховуючи вищевикладене, заявник звернулася до суду та просить задовольнити її вимоги.

Заявник ОСОБА_3 підтримала свої вимог, наполягала на задоволенні, надала пояснення з підстав зазначених в заяві.

Представник заявника ОСОБА_2 також просила заяву ОСОБА_1 задовольнити. Пояснила, що іншого шляху як окрім судового не має, а тому є необхідність у встановленні юридичного факту, аби здійснити реєстрацію народження дитини та отримати свідоцтво про народження.

Представник заінтересованої особи Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, до суду не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог чинного законодавства (а.с.15). Подав заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечень щодо встановлення юридичного факту - не має (а.с.51).

У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає положенням ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, які є в матеріалах справи, доводи викладені в заяві, суд вважає, що заява ОСОБА_1, є обґрунтованою і підлягає задоволенню за таких підстав.

Конституція України гарантує право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов'язують виникнення, зміну або припинення правовідносин.

З точки зору права всі життєві факти, які так чи інакше зачіпають суспільні відносини поділяються на юридично значимі та юридично байдужі, з якими право не зв'язує будь-яких юридичних наслідків.

Таким чином, не всі життєві обставини є юридичними фактами. Життєві факти (обставини) стають юридичними фактами не самі по собі чи в силу будь-яких особливих властивостей, а в результаті визнання їх такими державою та закріплення у законі.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 рок, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом, що відповідає положенням ст. 14 ЦПК України. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Судовим розглядом встановлено наступне:

Заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Баранове, Іванівського району, Одеська область, має постійне місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянки України НОМЕР_1 виданий Іванівським РВ УМВС України в Одеській області (а.с.4-7).

Згідно паспорту громадянки України для закордонних поїздок НОМЕР_2, заявник ОСОБА_1 дійсно виїжджала за межі України з 24.062015 року по 08.07.2018 року, про що відповідні відмітки прикордонної служби (а.с.23

ІНФОРМАЦІЯ_4 заявник народила доньку ОСОБА_3 в м. Бендери, Придністровської Молдавської Республіки, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії № 693 від 13.07.2015 року (а.с.8).

З дослідженої в судовому засіданні медичної карти на ім'я заявниці вбачається, що вона була вагітною, перебувала на обліку в Жіночій консультації №1, КУ «Пологовий будинок №5 м.Одеси, однак народила дитину Придністровській Молдавській Республіці (а.с.24-39).

Згідно виписки № 884 із медичної карти стаціонарного хворого виданої Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки 15.07.2015 року, ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі та була виписана з дитинною (а.с.40).

На даний час, дитини проживає з матір'ю за адресою: АДРЕСА_1, що вбачається з Акту опитування сусідів №154 від 09.07.2018 року (а.с.10), та перебуває на обліку в Комунальному закладі «Болградський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», що підтверджується довідкою №1 від 31.07.2018 року про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (а.с.9).

Згідно положень ст.125 Сімейного кодексу України якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду.

Вимогами ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: «особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України».

В липні 2018 року заявниця звернулася з заявою до Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про проведення державної реєстрації народження її дитини в порядку ч.1 ст. 135 СК України.

Із відповіді Болградського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області №18/68-21 від 19.07.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 звернулася із заявою про державну реєстрацію народження доньки на підставі медичного свідоцтва про народження виданого Бендерським центром матері і дитини Придністровської Молдавської Республіки, але їй було відмовлено в реєстрації на підставі ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у зв'язку з поданням медичної документації невстановленої законодавством України форми. Також, роз'яснено, що відповідно до листа Міністерства юстиції України від 15.12.2008 №30-32/148, Україна не визнає правосуб'єктності самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки та органів влади регіону, і загальнообов'язковим суб'єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою частиною якої є Придністровський регіон. Отже, медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації актів цивільного стану України. Відповідно до вищезазначеного рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту народження на підставі рішення суду ( а.с.11).

Водночас, Україна не визнає правосуб'єктності самопроголошеної Придністровської Республіки та органів влади регіону і загальновизнаним суб'єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою якої є Придністровський регіон та м. Тирасполь.

Отже медичні документи, видані на території самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки, не можуть бути підставою для здійснення державної реєстрації народження в органах державної реєстрації цивільного стану України.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку(9-2013-п), визначеному Кабінетом Міністрів України.

За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки дає можливість на вчинення правових дій, які тягнуть за собою юридичні наслідки.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження її доньки, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст.4,10,13,18,76-81, 211,247,293,315,319 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_4, місце народження: м.Болград, Одеська область, Україна, у громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки с.Баранове Іванівського району Одеської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Батьками вказати:

Мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Баранове, Іванівського району, Одеської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Відомості про батька вказати зі слів матері - ОСОБА_4.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Болградський районний суд Одеської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст судового рішення виготовлено 18.10.2018 року.

Суддя С.В.Кодінцева