Рішення № 77216572, 17.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1332/18

17 жовтня 2018 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю:

секретаря судового засідання Риндюк В.Т.

представника позивача ОСОБА_1, довіреність від 14.06.2018 №5038/10/19-00-10-03-12/12371

представника відповідача ОСОБА_2, довіреність №2 від 25.04.2018

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області (надалі – позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" (надалі – відповідач, ПП "Фабрика меблів "Нова"), в якій просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, в рахунок погашення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 684796,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 01.06.2018 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 684796,96 грн. по платежах: орендна плата з юридичних осіб у розмірі 505724,52 грн., орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с. Байківці) у розмірі 84527,76 грн., податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 27399,01 грн., земельний податок з юридичних осіб у розмірі 19242,93 грн., податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (с. Острів) у розмірі 18942,85 грн., орендна плата з юридичних осіб (с. Острів) у розмірі 17284,90 грн., пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зед, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 11499,22 грн., надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 146,14 грн., надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 13,29 грн., рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (Тернопільський район) у розмірі 7,96 грн., рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (м. Тернопіль) у розмірі 7,86 грн., рентна плата за спецвикористання води у розмірі 0,52 грн.

Податковий борг виник у зв'язку із несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань. Контролюючим органом вживалися заходи для погашення заборгованості, проте податковий борг відповідачем добровільно не сплачено, що слугувало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 22.08.2018 о 12:00 год. 22.08.2018 ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, занесеною до протоколу судового засідання розгляд справи відкладено до 13.09.2018 о 11:00 год.

13.09.2018 ухвалою суду постановленою без виходу до нарадчої кімнати, занесеною до протоколу судового засідання оголошено перерву у розгляді справи до 24.09.2018 о 14:30 год. 24.09.2018 у розгляді справи оголошено перерву до 17.10.2018 о 12:00 год.

Представник позивача в судовому засіданні 17.10.2018 позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні 17.10.2018 позову не визнала та заперечила проти його задоволення.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ПП "Фабрика меблів "Нова" (код ЄДРПОУ 30344990) зареєстроване 08.11.2001 органами державної реєстрації як юридична особа та перебуває на обліку в Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 04.06.2018.

Як вбачається з довідки Головного управління ДФС у Тернопільській області про наявність податкового боргу за відповідачем станом на 01.06.2018 рахується заборгованість на загальну суму 684823,04 грн. по наступних платежах: орендна плата з юридичних осіб у розмірі 505724,52 грн., орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с. Байківці) у розмірі 84527,76 грн., податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 27399,01 грн., земельний податок з юридичних осіб у розмірі 19242,93 грн., податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (с. Острів) у розмірі 18942,85 грн., орендна плата з юридичних осіб (с. Острів) у розмірі 17284,90 грн., пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зед, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 11499,22 грн., надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах у розмірі 146,14 грн., надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 13,29 грн., рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (Тернопільський район) у розмірі 7,96 грн., рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (м. Тернопіль) у розмірі 7,86 грн., рентна плата за спецвикористання води у розмірі 0,52 грн.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларацій з плати за землю №9025540767 від 20.02.2018 за період з березня по травень 2018 року. Та нарахована пеня за несвоєчасну сплату за період з 29.09.2017 по 30.05.2018.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (ОТГ с. Байківці) виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації з плати за землю №9025540949 від 20.02.2018 за період з березня по травень 2018 року.

Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9026249268 від 20.02.2018 року терміном сплати за квітень 2018 року. Відповідачу нараховані штрафні санкції відповідно до податкових повідомлень-рішень від 07.05.2018 №0034901208 на суму 1020,00 грн., №0034921208 на суму 1665,37 грн. та №0034931208 на суму 423,01 грн. винесені на підставі акта перевірки віл 20.04.2018 №2533/19-00-12-08/30344990.

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації з плати за землю №9025540530 від 20.02.2018 за період з березня по травень 2018 року.

Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (с.Острів) виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання нарахованого платником самостійно згідно поданої декларації №9026248515 від 20.02.2018 відповідачем визначено податкове зобов'язання, зі сплатою щомісяця. Однак, відповідачем не сплачено самостійно визначене податкове зобов'язання за квітень 2018 року. Також платником подано уточнюючий звіт податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9057104565 від 03.04.2018. Відповідачу нарахована штрафна санкція відповідно до податкового повідомлення - рішення від 07.05.2018 №0034871208 винесеного на підставі акта перевірки №2533/19-00-12-08/30344990 від 20.04.2018 та нарахована пеня за несвоєчасну сплату за період з 19.02.2018 по 23.04.2018.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (с. Острів) виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації з плати за землю №9025541178 від 20.02.2018 за період квітень - травень 2018 року.

Заборгованість по платежу пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зед, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, виникла у зв'язку з несплатою узгоджених зобов'язань, відповідно до податкових повідомлень-рішень від 03.05.2018 №0004531402 на суму 170,00 грн. та №0004521402 на суму 11329,22 грн. винесених на підставі акта перевірки від 20.04.2018 №1451/19-00-14-02/30344990.

Заборгованість по платежу надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації екологічного податку №9081748572 від 03.05.2018 терміном сплати травень 2018 року.

Заборгованість по платежу надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованих платником самостійно згідно податкової декларації екологічного податку №9081748602 від 03.05.2018 терміном сплати травень 2018 року.

Заборгованість по платежу рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (Тернопільський район) виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації №9101941802 від 25.05.2018 терміном сплати травень 2018 року.

Заборгованість по платежу рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (м. Тернопіль) виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації №9101942810 від 25.05.2018 терміном сплати травень 2018 року.

Заборгованість по платежу рентна плата за спецвикористання води виникла у зв'язку з несплатою узгодженого зобов'язання, нарахованого платником самостійно згідно податкової декларації №9086188879 від 08.05.2018 терміном сплати травень 2018 року.

Зазначені податкові повідомлення-рішення, відповідачем не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов'язання визначені в них, вважаються узгодженими.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків ( пункт 56.11. статті 56 ПК України)

Наявність вищевказаної заборгованості також підтверджується розрахунками суми позовних вимог по кожному з платежів, розрахунком сум пені, нарахованої ПП "Фабрика меблів "Нова" та відображена в інтегрованій картці платника податків по вищевказаних платежах.

Узгоджені суми грошових зобов'язань ПП "Фабрика меблів "Нова" своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми "Ю" від 22.03.2017 №3210-17, проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 ПК України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно з пунктом 176.1 статті 176 ПК України є одним з обов'язків платника податків.

Виходячи з положень пунктів 95.1, 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У спірному випадку позивач вжив усі заходи, передбачені ПК України, для стягнення податкового боргу з платника податків, контролюючим органом дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесених позивачем, відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46003, код ЄДРПОУ 39403535) до приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" (місцезнаходження: вул. Промислова 30, м. Тернопіль, 46010, код ЄДРПОУ 30344990) задовольнити повністю

Стягнути з рахунків у банках приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" (вул. Промислова 30, м. Тернопіль, 46010 код ЄДРПОУ 30344990), що обслуговують такого платника та за рахунок готівки що належить приватному підприємству "Фабрика меблів "Нова" кошти в розмірі податкового боргу в сумі 684796 (шістсот вісімдесят чотири тисячі сімсот дев'яносто шість) грн. 96 (дев'яносто шість) коп. по платежах:

- орендна плата з юридичних осіб - 505724,52 грн. на р/р 33216812019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 18010600;

- орендна плата з юридичних осіб (ОТГ с. Байківці) - 84527,76 грн. на р/р 33216812019693, код одержувача 38038156, МФО 899998, код бюджетної класифікації 51 18010600;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 27399,01 грн. на р/р 31410513019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18010400;

- земельний податок з юридичних осіб - 19242,93 грн. на р/р 33217811019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18010500;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (с. Острів) - 18942,85 грн. на р/р 31411513019540, код одержувача 38038156, МФО 899998, код бюджетної класифікації 51 018010400;

- орендна плата з юридичних осіб (с. Острів) - 17284,90 грн. на р/р 33217812019540, код одержувача 38038156, МФО 899998, код бюджетної класифікації 51 18010600;

- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зед, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства - 11499,22 грн. на р/р 31118105019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 21081000;

- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 146,14 грн. на р/р 33117364019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 19010300;

- надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 13,29 грн. на р/р 33119362019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 19010100;

- рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (Тернопільський район) - 7,96 грн. на р/р 33110366019513, код одержувача 38038156, МФО 899998, код бюджетної класифікації 13030100;

- рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (м. Тернопіль) - 7,86 грн. на р/р 33115366019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 13030100;

- рентна плата за спецвикористання води - 0,52 грн. на р/р 33113357019002, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 13020100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 18 жовтня 2018 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.