Ухвала суду № 77200534, 18.10.2018, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/16896/18

Провадження № 1-кс/344/8154/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Шамотайло О.В., за участю секретаря Устинської Н.С., розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального № 12018090010000541 від 09.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого покликався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018090010000541 зареєстрованого 09.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України за фактами розтрати бюджетних коштів службовими особами Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області спільно з службовими особами ТОВ «ПБС».

У клопотанні вказано, що Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі «PROZORRRO» (оголошення UA-2017-04-14-000673-с) Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області проведено відкриті торги на закупівлю: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-62 Криворівня – Чернівці на ділянці км 0+000 – км 13+800 в Івано-Франківській області (45000000-7 Будівельні роботи)», очікуваною вартістю 50 047 148,00 грн., з кінцевим терміном виконання робіт до 31.12.2017 року за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій участь у тендері брали: ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» з остаточною ціновою пропозицією 43 330 000,00 грн. з ПДВ; 2. Дочірнє підприємство «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерного компанія «Автомобільні дороги України» з остаточною ціновою пропозицією 43 338 000,00 грн. з ПДВ; 3. ТОВ «ПБС» з остаточною ціновою пропозицією 47 450 000,00 грн. з ПДВ та ТОВ «Шляхбуд-ЛІМ» з остаточною ціновою пропозицією 47 500 000,00 грн. з ПДВ.

Відповідно до протоколу засідання від 30.05.2017 тендерним комітетом Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області відхилено тендерну пропозиції учасника ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер», який надав найнижчу цінову пропозицію – (43 330 000,00 грн. з ПДВ) на підставі пункту два частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із не наданням відповідно до Додатку 4 тендерної документації через електронну систему закупівель документ, що підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом шість частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно протоколу засідання від 14.06.2017 тендерним комітетом Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області відхилено тендерну пропозицію учасника Дочірнє підприємство «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерного компанія «Автомобільні дороги України» з ціновою пропозицією – (43 338 000,00 грн. з ПДВ), на підставі пункту два частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із закінченням терміну, передбаченого тендерною документацією на надання договірної ціни.

В подальшому в електронній системі «PROZORRRO» відповідно до протоколу засідання від 21.06.2017 тендерним комітетом Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ПБС» з ціновою пропозицією (47 450 000 грн.).

05.07.2017 між Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області та ТОВ «ПБС» укладено договір №34 на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-62 Криворівня – Чернівці на ділянці км 0+000 – км 13+800 в Івано-Франківській області на суму 47 450 000,00 гривень. Термін виконання робіт липень-грудень 2017 року.

22.12.2017 за результатами переговорної процедури Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області укладено з ТОВ «ПБС» додатковий договір №95 на проведення робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р – 62 Криворівня – Чернівці на ділянці км 0+000 – км 13+800 в Івано-Франківській області на суму 23 715 000,00 гривень. Вказані роботи згідно договору є додатковими, які технічно та економічно пов’язані з головним первинним договором № 34 від 05.07.2017 та виникли в процесі його виконання. Термін виконання робіт – грудень 2017 року, строк дії договору до 31.12.2017.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування також встановлено, що впродовж 2009-2017 років між службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області та ПП «ПМК-7» було укладено ряд договорів предметом яких було виконання робіт: «Роботи з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Криворівня-Вижниця-Сторожинець-Чернівці на ділянці км 0+000 км 13+800». Вказане підтверджується рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 03 березня 2015 року (справа №909/57/15) оприлюдненого в єдиному державному реєстрі судових рішень за позовом ПП «ПМК-7» до Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області.

У слідства існують підстави вважати, що роботи з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р – 62 Криворівня – Чернівці на ділянці км 0+000 – км 13+800 в Івано-Франківській області, які виконувались у 2017-2018 роках ТОВ «ПБС», частково були виконані впродовж 2009-2017 років, ПП «ПМК-7», а тому вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв’язку із чим виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що підтверджують виконання робіт у 2017-2018 роках на об’єкті: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-62 Криворівня – Чернівці на ділянці км 0+000 – км 13+800 в Івано-Франківській області», а саме до: інвесторської кошторисної документації, договірної та тендерної документації (з додатками), експертних звітів про перевірку кошторисної документації з локальними кошторисами до них, проектно-кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі ІМD), довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду та спеціальних журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем будівельних робіт, результатів лабораторних випробувань (сертифікатів відповідності) якості використаних матеріалів та виконаних робіт, платіжних доручень, звіт (висновки) ДП «ДерждорНДІ» щодо проведення обстеження та надання рекомендацій за договором №126-17, протоколи засідання технічної ради, інші документи, що підтверджують виконання вищевказаних робіт та отримати можливість тимчасового вилучення належним чином завірених їх копій.

Сторони, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_1, старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_3, старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_4, слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області: м. Івано-Франківськ вул. Петрушевича, 1, а саме до: документів, що підтверджують виконання робіт у 2017-2018 роках на об’єкті: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-62 Криворівня – Чернівці на ділянці км 0+000 – км 13+800 в Івано-Франківській області» – інвесторської кошторисної документації, договірної та тендерної документації (з додатками), експертних звітів про перевірку кошторисної документації з локальними кошторисами до них, проектно-кошторисної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них (в паперовому та електронному форматі ІМD), довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду та спеціальних журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем будівельних робіт, результатів лабораторних випробувань (сертифікатів відповідності) якості використаних матеріалів та виконаних робіт, платіжних доручень, звітів (висновків) ДП «ДерждорНДІ» щодо проведення обстеження та надання рекомендацій за договором №126-17, протоколи засідання технічної ради та інші документи.

Ухвала діє один місяць та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя Шамотайло О.В.