Ухвала суду № 77196197, 18.10.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 жовтня 2018 року м. Київ № 826/14417/18

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зобов'язання вчинити дії з підстав порушення норм Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

10.10.2018 до суду від Державної архітектурно-будівельної інспекції України надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, 10.10.2018 від Державної архітектурно-будівельної інспекції України надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДП «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства».

Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, ураховуючи необхідність вислухати пояснення сторін та дослідити подані разом із відзивом на позовну заяву докази, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду з викликом сторін.

Також, положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд вважає, що рішення суду в даній справі може вплинути на права та інтереси замовника будівництва ДП «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства», з огляду на що, клопотання відповідача про залучення третьої особи підлягає задоволенню.

Крім того, представником Державної архітектурно-будівельної інспекції України до суду подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Суд зазначає, що дане клопотання підлягає розгляду та вирішенню у судовому засіданні.

Керуючись статтями 12, 242, 256, 262 КАС України,

У Х В А Л И В :

1.Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін на 22.11.2018 о 11-20 за правилами спрощеного позовного провадження.

2.Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДП «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства» (вул. Урицького, 35, м. Київ).

3.Зобов'язати позивачів направити третій особі примірник позовної заяви та доданих до неї матеріалів, надавши суду докази такого надіслання.

4.Зобов'язати відповідача направити третій особі відзив на позовну заяву та подані разом з ним клопотання, надавши суду докази такого надіслання.

5.Запропонувати третій особі подати письмові пояснення у 5 денний строк з дня отримання примірника позовної заяви.

6.Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, 1-й поверх, зал судових засідань № 101.

7.В судове засідання викликати учасників справи.

8.Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на сторінці офіційного веб порталу судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

9.Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко